文档介绍：广东省人民政府 2016 年《政府工作报告》广东省省长朱小丹各位代表: 我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、“十二五”时期工作回顾“十二五”时期是我省改革发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务, 省政府在党中央、国务院和省委的正确领导下, 在省人大及其常委会和省政协的监督支持下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和****总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标, 坚持稳中求进工作总基调, 主动适应经济发展新常态, 积极有效应对各种困难和挑战, 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作, 推动我省改革开放和现代化建设取得新的重大成就。五年来,全省经济综合实力迈上新台阶,地区生产总值从 2010 年的万亿元增加到 2015 年的万亿元、年均增长 % ,人均生产总值从万元增加到万元、年均增长 % , 来源于广东的财政总收入达 20934 亿元、年均增长 % , 地方一般公共预算收入达亿元、年均增长 % 。区域创新能力居全国第二,研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重从 % 提高到 % ,高新技术产品产值占工业总产值比重从 % 提高到 % 。结构调整持续深化, 三次产业比重由 ∶ ∶ 调整为 ∶ ∶ , 先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重明显提升, 农业增加值年均增长 % 。重点领域和关键环节改革实现新突破,开放型经济水平稳步提升,进出口总额达万亿元,一般贸易出口占比提高到 % 。内源型经济发展加快,民营经济占比达 % ,外贸依存度从 % 降至 % 。城乡区域发展协调性增强, 区域发展差异系数由调整为 ,常住人口城镇化率提高到 % 。绿色低碳发展取得重要进展,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量预计均超额完成国家下达的“十二五”约束性指标。各项社会事业全面进步, 人民生活显著改善, 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达 34757 元和 13360 元、年均实际增长 % 和 % , 城乡居民收入比由 ∶1 缩小为 ∶ 1, 人均预期寿命达岁, 城镇累计新增就业万人, 城镇登记失业率每年均控制在 % 以内,居民消费价格指数年均涨幅为 % 。“十二五”规划主要目标任务圆满完成。五年来,我们主要做了以下工作: (一)积极应对持续贯穿的经济下行压力,促进经济增长稳中有进、稳中提质。我们认真贯彻落实党中央、国务院各项调控政策措施,在稳增长和调结构的平衡点上精准发力, 制定和实施一系列稳增长政策措施, 增强消费投资出口拉动经济增长的协调性, 全力促进经济在合理区间运行。充分发挥投资的关键作用,优化投资结构,着力推进重大基础设施、重大产业项目和重大民生工程建设,积极拓宽民间投资领域,固定资产投资年均增长 % , 民间投资占比达 % 。推动基础设施建设取得重大进展,高速公路通车总里程突破 700 0 公里、跃居全国首位,出省通道达 20 条,实现县县通高速,新增铁路通车里程 1430 公里, 新建成一批机场、港口、能源、环保、水利等项目。充分发挥消费的基础作用, 持续推进广货全国行、广货网上行,大力培育拓展电子商务、信息消费、旅游休闲等消费新增长点,社会消费品零售总额年均增长 % ,最终消费对经济增长的年均贡献率达 % 。充分发挥出口的支撑作用, 着力巩固传统市场、开拓新兴市场, 大力培育外贸综合服务企业、跨境电商、旅游购物出口等外贸新业态, 全面促进通关便利化, 出口总额达4 万亿元、年均增长 % 。坚持稳增长重在稳实体经济, 完善中小微企业综合服务体系, 强化融资增信担保、技术创新等政策支持, 推动大型骨干企业壮大规模增强实力, 通过清理规范行政事业性收费, 五年减轻企业和社会负担 250 多亿元, 促进各类企业稳定发展。规模以上工业企业利润总额年均增长 % ,年主营业务收入超千亿元、百亿元的企业分别达 22 家和 221 家。(二)坚定不移深化改革、扩大开放,增强发展动力和活力。我们认真落实中央关于全面深化改革的决策部署, 牵牢行政体制改革这一全面深化改革的“牛鼻子”, 加快转变职能、简政放权。率先深化行政审批制度改革, 省市县三级行政审批事项均比 2011 年压减 40% 以上, 省级全面取消非