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《安全生产法
n有利于依法制裁各种安全生产违法行为，促进社会进步和保障人权。
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安全生产方针
n安全第一、预防为主、综合治理
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安全生产法的主要特点
n三多——强制性规范多
禁止性规范多
义务性规范多
n三强——重点突出、针对性强
职责明确、操作性强
处罚严明、实用性强
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第四部分 安全生产法内容释义
一、三大目标
《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加
强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实
现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，
保护国家财产安全，
促进社会经济发展。
由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的
意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的功能。
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二、国家总体运行机制
在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全
生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面：
政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）；
企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；员工权益与自律（八项权益和三项义务）；
社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）；
中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
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三、国家安全生产监管体制
《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生
产监管体制是：国家安全生产综合监管与各级政府有
关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑
、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项
监管相结合的体制。有关部门合理分工、相互协调。
相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安
全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。
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四、基本法律制度
《安全生产法》确定了我国安全生产的七项基本法律制度：
1、安全生产监督管理制度；
2、生产经营单位安全保障制度；
3、从业人员安全生产权利义务制度；
4、生产经营单位负责人安全责任制度；
5、安全中介服务制度；
6、安全生产责任追究制度；
7、事故应急救援和处理制度。
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五、安全生产责任对象
《安全生产法》明确了对我国安全生产负有责任的各方，包括以下四个负有责任的方面：
政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；
生产经营单位责任方；
从业人员责任方；
中介机构责任方。
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六、三大对策体系
第一：是事前预防对策体系，即要求生产经营单位建立安全生产责任制，坚持“三同时”，保证安全机构及专业人员，落实安全投入，进行安全培训，实行危险源管理，进行项目安全评价，推行安全设备管理，落实现场安全管理，严格交叉作业管理，实施高危作业安全管理，保证承包租赁安全管理，落实工伤保险等。同时，加强政府监管，发动社会监督，推行中介技术支持等，都是预防策略。
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六、三大对策体系
第二：是事中应急救援体系，要求政府建立行政区域内的重大安全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。
第三：是建立事后处理对策系统，包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。
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七、生产经营单位负责人的安全生产责任
1、建立健全安全生产责任制；
2、组织制定安全生产规章制度和操作规程；
3、保证安全生产投入；
4、督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
6、及时如实报告生产安全事故。
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八、从业人员的权利和义务
权利包括如下八种
1、知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；
2、建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；
3、批评权和检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；
4、拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；
5、紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；
6、依法向本单位提出要求赔偿的权利；
7、获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；
8、获得安全生产教育和培训的权利。
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八、从业人员的权利和义务
从业人员的义务为以下三种：
1、自律遵规的义务，即从业人员在作业过程