文档介绍：基于可持续性城市空间扩展的TOD模式研究
摘 要 以城市空间扩展的可持续性为视角,指出我国城市空间扩展中存在的问题:利益驱动的粗放型扩展和道路引导的蔓延式扩展所带来的不可持续性。要解决上述问题,亟需得出一种新的空间扩展模式加以指居住用地使用外,一定数量的公建和商业用地对形成TOD地区是必需的。(表1)。同时,他倡导建筑物的竖向混合功能设计,例如底层部分零售业和商业,中间层办公,顶层为公寓住宅。
土地利用类型 社区型TOD 城市型TOD
公建 10%―15% 5%―15%
商业中心 10%―40% 30%―70%
居住 50%―80% 20%―60%
。由于TOD街区的空间尺度是基于步行距离(在美国,常用的是400m或5~10min的步行距离)来界定的。因此良好的步行环境是TOD街区成功的关键。空间组织、街道和交叉口几何设计等都应优先考虑步行的安全、便捷和舒适。其它模式如自行车、小汽车、出租车以及接驳公交应以步行为核心很好地衔接整合。
高质量的公交服务。公共交通是TOD的核心要素。在美国,TOD的一个重要目标就是增加目前占居民总出行不到2%的公交使用。成功的TOD也有赖于公交服务的吸引力,土地开发和公交运营是相辅相成的。Dittmar详述了一系列公交运营所需的技术与服务频率来支持相应的TOD类型,然而公交服务质量所涵盖的内容远不止发车频率。公交停靠站和枢纽建筑的设计,标牌指示和相关信息提示,各类公交方式的换乘时间都影响着服务的质量,影响着对乘客的吸引力。因此,综合高质量的公交服务是建设成功的TOD的关键。
从上述四条基本策略,我们可以演绎出TOD模式的基本发展思路(图2)。
TOD在城市空间扩展中的作用。TOD使快速公共交通成为城市用地及空间扩展的先导,城市空间沿主要的公共交通线路向外轴向扩展,沿公交线路或公交网络节点进行土地开发,以合理的步行距离为尺度,并用地可达性的强弱来合理分布开发建设的密度,从而实现所扩展城市用地的高效利用。同时,公共交通引导的轴向空间拓展模式,一方面使原有城市用地得到更有效的开发利用,即实现城市内涵式的空间扩展,如通过TOD模式进行旧城更新;另一方面,也使得城市的外延式扩展呈现为沿主要公交路线紧凑型的用地布局,避免了沿道路扩张所带来的城市用地圈层式蔓延。
――轨道交通引导城市空间扩展
轨道交通具有高速、舒适、准时和大容量的特点,同时因为具有固定的线路,相对于道路交通的而言,其受到干扰而造成的时耗大大减少。轨道交通建设可以改变城市用地的可达性,使得居住和就业人口更趋向于沿着轨道交通路线分布,并使沿线特别是轨道交通枢纽周围的土地价值得到提升,激发起多中心城市形态的形成,避免单中心城市圈层式扩展带来的交通和环境压力(黄建中,2006)。国际上许多城市都将发展轨道交通视为解决城市交通问题和拓展城市空间的重要手段。东京就是个典型的例子。
东京是一个国际性大都市,仅距城市中心半径20km的范围内就聚居着820万人口。高密度发展的城市形态使城市内部交通量高速集中。由于土地缺乏以及石油全部依赖进口,日本一直以来采取鼓励公共交通的政策。东京的铁路(包括地面和地下铁路)是这个城市最主要的公共交通方式,也几乎是世界上唯一能够赢利的城市铁路系统。
与其他国际性大城市不同,包围着东京中心高密度发展地区的城市环路不是大容量快速汽车道路,而是一条环形铁路――山手环线。如同其他城市环路一样,山手环线起着减轻城市中心区交通压力的作用,同时也将大量的职工和购物者带到城市中心。由山手环线向外放射的郊区铁路沿线存在一系列典型的公共交通社区。大型社中心围绕车站布局置,有景观良好的步行系统从中心通往附近的居住区,居民步行和乘公共汽车到铁路车站都很方便(Robert Cervero,2007)。通过“环线+放射线”的轨道交通网合理得引导东京中心城区的空间扩展。
同时,东京还通过支持大型企业集团建设轨道交通线路来引导新城镇的建设,例如多摩新城和筑波新城。在轨道支持下的东京新城镇建设有效地促进了东京中心城区人口和产业的外迁,使得东京都市区内的人口和产业空间分布逐渐均衡,形成了一种可持续的区域发展模式。
――快速公共汽车交通(BRT)引导城市空间扩展
巴西的库里蒂巴市则是采用快速公共汽车交通(BRT)来构建快速公交走廊,该城市也是将土地使用、道路和交通进行综合安排