文档介绍：2010年中央和地方预算执行与2011年预算草案报告
发表时间: 2011-03-18/12:45:26 来源:新华社
 
    新华社北京3月17日电
关于2010年中央和地方预算执行情况
与2011年中央和地方预算草案的报告
——2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上
财政部
各位代表:
    受国务院委托,现将2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案提请十一届全国人大四次会议审议,并请全国政协各位委员提出意见。
    一、2010年中央和地方预算执行情况
    2010年,在中国共产党的坚强领导下,全国各族人民团结奋进,顽强拼搏,各地区、各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央的决策部署,认真落实第十一届全国人民代表大会第三次会议的有关决议,国民经济平稳较快发展,社会保持和谐稳定,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。在此基础上,财政发展改革稳步推进,由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算组成的政府预算体系框架基本形成,社会保险基金预算开始试编,预算完成情况较好。
    (一)公共财政预算执行情况
    ,比2009年(下同)%。加上预算安排从中央预算稳定调节基金调入100亿元,。,%。,。全国财政收支总量相抵,差额10000亿元。
    其中:,%,%。加上从中央预算稳定调节基金调入100亿元,。,%,%。其中:,%;,%。加上补充中央预算稳定调节基金2248亿元,。收支总量相抵,赤字8000亿元,比预算减少500亿元。,。
图1:2010年中央财政平衡关系。新华社发
    ,,,%。,%,,。收支总量相抵,差额2000亿元,经国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补。
图2:2010年地方财政平衡关系。新华社发
    2010年中央财政预算主要执行情况如下:
    
    2010年中央财政收入总体增长较快,是经济发展、物价上涨以及2009年财政收入基数相对较低等因素的综合反映。中央财政收入超过预算4410亿元,主要是年初收入预算安排是根据相关经济预期指标测算的,执行中一些指标超过预期较多,导致收入超过预算。%(%),超过年初8%的增幅预期,进口环节税收比预算超收2865亿元;%,消费税和车辆购置税比预算超收1285亿元。%。其他各项收入与预算基本持平。
    中央财政主要收入项目。,%,%。,%,%。进口货物增值税、,完成预算的130%,%;,%,%。出口货物退增值税、(账务上作冲减收入处理),%,增长13%。,%,%。,%,%。,%,%。,%,增长54%。,%,%。
图3:2010年中央财政收入结构。新华社发
    中央财政超收收入使用。根据有关法律法规和第十一届全国人民代表大会第三次会议有关决