文档介绍：改革开放我国财政收支

摘要:改革开放我国的财政收支规模经历了很大的变化。通过对1978年到1996年的财政数据分析可以看出财政收支总额在逐年上升,财政收支占GDP 的比重在总体上则呈下降趋势。
关键词:改革开放1978年到1996年,财政支出
正文:
一、改革开放财政支出规模变化趋势
我国改革开放以来财政支出的绝对规模虽然呈现不断扩大趋势,但是财政支出的相对规模却呈现下降趋势。改革开放之前,我国实行的是计划经济体制,财政支出规模相对会较大,改革开放后,我国从计划经济转化为市场经济体制,中国的财政支出开始从“计划供给”向“公共供给”转化。为了适应改革开放需要,我国一方面实施“放权让利”,调整国民收入分配格局,收入分配更多地向企业与个人倾斜,大幅减低政府财政集中度:另一方面随着市场化的推进,政府职能开始调整,财政支出中逐渐减少了一些原本不应由政府承担的开支项目,财政支出规模也逐步下降,随着政府职能的逐步转变和市场在资源配置中基础性作用的增强,合理控制财政支出总量的同时,力争优化财政支出结构。将那些不属于政府承担的事务逐步推向市场,国家财政支出优先保证国家重点事业发展的需要。发挥财政在投资领域的资源配置作用,集中财力加强国家重点建设。财政逐步退出竞争性投资领域,增加对农业、能源、交通等基础产业和基础设施投资,在财政政策上支持国家支柱产业和高新科技产业发展。积极推进科教兴国战略。增加教育、科技等方面投入,保证财政安排的教育、科技经费增长高于财政经常性收入增长,并合理调整了其内部支出结构,努力解决经费紧张与使用不合理的矛盾。同时坚持多渠道筹措资金,增加全社会对教育、科技事业的投入。根据多项事业发展和财力可能,统筹安排社会公益性项目支出,努力提高投资效益,确保科教兴国战略的实现。
1978 年,中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期,从此中国特色的社会主义市场经济得到了迅速发展。伴随市场化改革进程的是政府财政收支规模的不断变化,显示了在这18年中财政收支规模的变化: 财政收入绝对数除1979 年和1980 年略有下降外都有增加,财政支出绝对数也除了1980年和1981 年略有减少外都以不同速度增长。与1978 年相比,1996 。从财政收支增长率来看,有的年份增长快,有的年份增长慢,而且在1994 年前后几年波动较大, 没有明显的变化规律。如果与GDP 增长率变化结合起来看,可以发现在1994年以后财政收入和支出增长率基本大于GDP 增长率, 而在1994 年之前是有的年份GDP 增长率大于财政规模变化率,有的年份小于财政规模的变化率。作为衡量财政规模的另一种更好的指标——财政收支占GDP 的比重的变化则是另一种情形。改革开放18 年国家财力的变动情况,以改革开放的第17 年( 1994 年) 为转折点, 在1994 年以前有下降趋势, 而在1994 年后又有上升倾向。
改革开放(1978--1996)以来我国历年财政收支规模
年份
GDP(亿元)
财政收入(亿元)
财政收入占GDP比重%
财政支出(亿元)
财政支出占GDP比重%
1978

1979