文档介绍：市卫生部门卫生工作整顿总结
市人大常委会梅主任、各位副主任、各位委员：
年8月，市人大常委会对市卫生工作进行了评议，提出了要进一步为卫生事业加快发展创造条件，进一步加强新型农村合作医疗管理，进一步加强基层医疗卫生单位管理等问题
去年5月起，市合管局陆续投入20余万元用于乡镇合管站的网络建设，新配置了一批电脑，并进行维护升级；同时有52家定点医院进行了合作医疗软件对接，基本实现了对定点医疗机构住院病人的网上申报、网上审核、网上报付和网上监控。
3、加大稽核力度，完善回访制度
一是对住院资料实行层层稽核。首先由乡镇合管站初审，其次由业务股室复核，再次由稽查股进行抽查回访。二是对住院病人的住院行为由乡镇合管站、相关业务股室、稽查股多方位实行监管。三是建立定期会审制度。每月召开一次局务会，稽查、财务汇同各业务股室，对大额资料进行会审。四是建立回访制度。对报付金额超过一万元的住院病人，随机抽取20％的资料采取入户回访、
回访的方式，查核其补助金额是否到位，是否及时，以及对新农合工作的建议和意见。
4、明确定点医院的管理责任，建立基金风险追究机制。
一是重新签订服务合同，完善合同内容，明确医疗机构对病人管理的职责和义务，落实内部管理措施，制订次均费用和床日费用限额标准，实行超限额指标发生的基金支出由定点医院自行承担制度。对问题严重，基金监管乏力的医院取消其定点资格，视情节对医院负责人分级处理，并把合作医疗工作纳人院长（主任）绩效考核范围。二是加强对经办人员的管理，严格按照《XX省新型农村合作医疗违规行为处理暂行规定》（湘卫合医发［年］8号）的要求，落实各级经办人员工作责任，对违规人员落实责任追究。
5、简化报付手续，改革补助支付程序
一是扩大垫付医院范围。目前，市内医院基本实现垫付，XX县区级的主要医院实行垫付并开始在省级医院垫付试点；二是积极协调乡财局与乡镇合管站的关系，简化程序，及时拨付，尽可能的将合作医疗补助资金及时拨付到位；三是督促各合管站勤报资料，每个月至少报付两次以上，尽量缩短报付时间。四是今年将选4个乡镇试点，通过农户“一卡通”将补助资金直接打到个人帐户上，简化了报付环节。
（四）完善制度，进一步规范医疗机构财务行为
财务管理是基层医疗机构规范运行的核心，特别是医改工作的推进，财政投入的加大：基层医疗机构的财务管理尤显重要，因此我局积极应对，制定措施，采取有力手段，加强对医疗机构的财务监管，有效规范其财务行为。一是出台了《XX县区乡镇医疗机构财务管理暂行办法》，从严规范基层医疗机构的财务收支，严格控制非生产性支出；同时，正在加紧制定《XX县区基层医疗机构财务集中核算管理办法》，对基层医疗机构的财务将推行集中管理，分账核算，计划于7月底实施；二是对全市乡镇卫生院及其分院、门诊部的资产进行了全面的清理、登记、造册，建立规范的台账，防止国有资产流失；三是我局与审计局组成联合审计组，对桥头河中心卫生院、石马山镇卫生院、斗笠山镇卫生院等单位的项目建设进行了财务审计；四是我局成立财务内部审计组，对反映强烈的甘溪卫生院、灌湄卫生院、田心卫生院和湄江风景区卫生院等单位的财务进行了审计；五是建立了任期审计和离任审计制度，已对桥头河镇中心卫