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内蒙古东部区域经济十一五发展规划
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内蒙古东部〔以下简称蒙东〕包括呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟和满洲里市、二连浩特市两个计划单列市，东邻黑龙江、吉%。大兴安岭中南段是我国重要的有色金属成矿带。海拉尔盆地和二连盆地可采石油储量预测超过10亿吨，将成为国家重要的油气资源后备基地。人均占有水资源3690立方米，。森林面积1482万公顷，占全区的82%。可利用草原面积3864万公顷，%。，占全区的53%。野生植物2700多种，野生动物700多种。
区位优势。是东北亚经济区的重要组成部分，是我国与东北亚国家经济合作的桥梁纽带，与俄、蒙两国边境线长2948公里，内与东北三省和河北省毗邻，与周边国家、地区资源和产业互补性强，经济合作前景广阔。
口岸优势。拥有对外开放口岸11个，在国家向北开放战略中的地位进一步显现。满洲里口岸是我国最大的综合型陆路口岸，是东北地区通往俄罗斯和东欧各国的重要交通枢纽。二连浩特口岸是我国通往蒙古国的最大口岸。阿尔山口岸是联合国开发计划署规划的第四条欧亚大陆桥的西出口。
人文旅游优势。蒙古族人口占全区蒙古族人口的84%，是鄂温克、鄂伦春和俄罗斯三个人口较少民族聚居地。涌现出一批杰出历史人物，创造了许多具有重大历史价值的艺术经典。民俗风情、北国风光、边境口岸和草原文化等旅游资源丰富，组合完美，极具开发潜力。
后发优势。作为后发地区，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，在产业发展中可以博采众长，坚持高起点、高标准，直接采用国内外先进技术和装备，通过技术跨越实现经济的跨越式发展。
二、总体思路、基本原则和主要目标
〔一〕总体思路和战略定位
"十一五"期间蒙东经济发展的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以增加经济总量、增强经济发展后劲和提高经济发展质量为出发点，以推进"三化"为重点，以转变经济增长方式和创新体制机制为动力，进一步转变观念，对接东北，联通俄蒙，建设大集群、大基地，发展大口岸、大流通，保护大草原、大森林，实现经济社会又快又好发展。
根据上述总体思路，蒙东的战略定位是：
--新型能源重化工业、有色金属开采冶炼加工业和绿色农畜产品生产加工业基地
--东北亚地区重要的交通枢纽和物流集散地
--向北开放的前沿
--北疆旅游胜地
--东北地区和京津冀的生态屏障
〔二〕基本原则
--加快发展。牢固树立机遇意识和发展意识，拓宽思路，深化改革，扩大开放，依托优势，推动经济又快又好发展。
--突出重点。以资源为基础，以中心城市、沿边、沿路为重点，建设产业基地和产业带。以产业集聚和人口集聚为基础，突出发展大中城市，培育发展口岸城市，积极发展县级市和旗县所在地城镇。
--自主创新。以企业为主体，以集成创新和引进消化再创新为重点，培育和引进高素质人才，加强产学研结合，着力提高优势特色产业的自主创新能力。
--优化产业结构。在大力发展现代农业，积极发展服务业的基础上，全面提升和优化第二产业，加快工业化进程。实施多元化发展战略，提升产业层次，延伸产业链条，在发