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呼伦贝尔市冬季那达慕暨鄂温克冰雪旅游节活动
期间医疗救护工作方案
一、总则
㈠目的
为切实做好呼伦贝尔市冬季那达慕暨鄂温克冰雪旅游节活动的医疗卫生保障工作，有效预防和及时控制突发公共卫生事件的发生，指导和标应对能力和技术水平。突发公共卫生事件发生后，各级、各地医疗卫生机构应按属地管理的原则服从卫生行政部门的统一指挥和安排；开展应急处理工作。
三、突发公共卫生事件的报告
㈠报告和信息传递：活动期间，鄂温克旗各活动场所的突发公共卫生事件由驻各活动场所的综合管理组、医疗保健组、医疗救援组、卫生监督组、卫生防疫组承担向旗卫生局上报工作。
㈡报告内容：突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程情况。
1、首次报告
⑴未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、发生的地点、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施、报告联系单位和人员及通讯方式等内容。
⑵经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件的名称、事件性质、涉及范围、危害程度、流行病学分布〔时间、地点、人群〕和主要流行特征、可能的原因、态势评估〔发展趋势、潜在威胁和影响〕控制措施、报告单位和联系人员及通讯方式等内容。
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2、进程〔阶段〕报告
是对突发公共卫生事件的发展与变化、处置进程、原因和可能因素，是对首次报告的补充与修改等。
3、结案〔总结〕报告
是对突发公共卫生事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
报告原则：首次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。
各类报告的具体要求也可以根据各类突发公共卫生事件的不同性质在此基础上做适当的调整和修改。
四、突发公共卫生事件的应急反应和终止
㈠应急反应原则
发生突发公共卫生事件时，事发地的各级人民政府及其相关部门按照分级响应原则，做出相应级别应急反应。同时，要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应级别，以有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对势态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和反应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低反应级别，及时撤销预警。
㈡应急反应措施
、疾病预防控制机构和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的调查处理和医疗救治工作。
，提出启动突发公共卫生事件应急处理及响应的级别。
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。
、转运和分诊工作。
、收治工作，实行重症和普通病人分别管理，对疑似病人及时排除或确诊。
、开展流行病学调查工作。
、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。
，对因突发事件而引起身体伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。
，积累诊断治疗经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行。
，分析与报告工作。
，尽快制订流行病学调查方案，现场专业人员按照方案和计划，开展现场流行病学调查和分析，提出并组织实事有针对性的预防控制措施；对传染病病人、疑似病人、病原携带者及密切接触者进行追踪调查，查明传播链，并向相关地区疾病预防控制机构通报情况。
，送市疾控中心进行检测查找致病原因。
，开展对医疗机构、疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急处理各项措施落实情况的督导、检查。巡查接待单位和重要活动场所各项卫生保障措施的落实情况，对违法行为依法进行查处。
㈢突发公共卫生事件的分级反应
发生地的各医疗机构要严格按照《鄂温克旗突发公共卫生救治应急预案》及《鄂温克旗医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置预案》的规定，成立医疗救治现场指挥组，立即组织专家调查确认，并对疫情进行综合评估，迅速组织疫情处理和医疗救治工作组开展现场流行病学调查，致病致残人员的隔离救治、密切接触者的隔离、环境生物样品采集和消毒等紧急控制措施，并按照规定向当地人民政府、鄂温克旗人民政府、鄂温克旗卫