危险化学品安全管理条例591号（新） (2).ppt

文档介绍：危险化学品安全管理条例591号（新） (2)
轴
《条例》的主要变化
　　　新《条例》由74条增加到102条，变化较大，重要的屐有6处。
　　一、对危险化学品定义进行了调整
　　原定义（第三条）是危险货物的定义，现定义（第三条）是《全球化学品统一分类和标签制度（GHS）》的定义。
　　二、建立了危险化学品安全使用许可制度
　　对不属于危险化学品生产企业，但使用危险化学品人事生产的化工企业，必须依法申请办理危险化学品安全使用许可证。
三、取消了禁止内河运输剧毒化学品制度
　 对剧毒化学品的内河运输实行有条件的放开。
　四、完善了危险化学品登记和鉴定的相关规定
　对危险化学品登记的范围，内容进行了调整，增加了危险化学品物理危险性、环境危险性、毒理特性的鉴定。
　五、适当下放了危险化学品经营许可审批权限
　由过去的省级和市级安监部门下放到市级和县级安监部门。
六、加大了对危险化学品生产经营非法违法行为行政处罚的力度
　　如《条例》修订规定：“未经安全条件审核，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》内容释义
旧《条例》，7章74条
第一章 总则(共6条)
第二章 危险化学品的生产、储存和使用(共20条)
第三章 危险化学品的经营
　　　(共8条)
第四章 危险化学品的运输
　　　(共12条)
第五章 危险化学品的登记与事故应急救援(共16条)
第六章 法律责任(共16条)
第七章 附则(共14条)
新《条例》，8章102条
第一章 总则(共10条)
第二章 生产、储存安全
　　　(共17条)
第三章 使用安全(共5条)
第四章 经营安全(共10条)
第五章 运输安全(共23条)
第六章 危险化学品登记与事故
　　　　应急救援(共9条)
第七章 法律责任(共22条)
第八章 附则(共6条)
第一章　总则







危险化学品定义
第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
【原定义（第三条）】
　　本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
　　危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（GB12268）；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。
　　　原定义（第三条）是危险货物的定义，现定义（第三条）是GHS的定义。
适用范围
第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
　　废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令第27号，2005年10月1日起施行）
　　废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。
办法中规定：禁止任何单位或者个人随意弃置废弃危险化学品；产生废弃危险化学品的单位，应当建立危险化学品报废管理制度，制定废弃危险化学品管理计划并依法报环境保护部门备案，建立废弃危险化学品的信息登记档案；从事收集、贮存、利用、处置废弃危险化学品经营活动的单位，应当按照国家有关规定向所在地省级以上环境保护部门申领危险废物经营许可证；人事废弃危险化学品收集、贮存、运输、利用、处置活动的人员，必须接受有关环境保护法律法规、专业技术和应急寺方面的培训。