文档介绍:浅谈经营型事业单位固定资产管理
【摘要】随着我国事业单位体制改革深入及市场经济迅速发展的需要,经营型事业单位主体在规模、结构和经营运作模式上都发生了很大变化、固定资产总量快速增长,固定资产管理已成为经营管理的重要环节。针对目前部造成了资源的隐形流失。
、内部控制不严
一些经营型事业单位固定资产核算方法仍采用现行会计制度、制度中规定:行政事业单位固定资产均不提折旧。因此,资产负债表上只反映固定资产项目原值,未能反应固定资产使用过程中的消耗,随着时间的累加,固定资产实际价值与账面价值相背离,误差逐渐增大,导致资产总量虚增。更重要的一点是不进行计提折旧,没有与成本相关联,结果使核算的准确性降低,不能客观反映评价单位的绩效。这种核算方法的不合理性日益突出造成固定资产价值严重失真,还有一些单位侧重于税收负担的角度考虑来如何计提折旧,在期末计提固定资产折旧时,随意不提、多提或少提,造成财务报表数据不实。此外固定资产的定期和不定期盘点、清查制度难以落实,账实不符现象较为严重,未能严格执行定期对账制,造成职能部门与使用部门之间、财务部门与职能部门之间账实不符。由于固定资产管理内部控制缺失和不完善,造成固定资产浪费损失现象严重、利用率低,既不实行科学的管理方法,也不符合降低成本、提高效益的原则。
、存在管理混乱现象
一些单位对固定资产管理不够重视,管理上缺乏科学性和条理性,应该按固定资产的自然属性,结合其经济价值和使用用途情况,分类设置账簿进行管理。在日常工作中一些管理人员对固定资产概念和分类把握不准,仅按照一般固定资产价值标准简单地进行分类管理,由于管理部门与使用部门缺乏沟通和相互配合,客观上造成管理盲区或多头管理现象。因此出现了存在分类不正确、账账、账实不符、家底不清、资源浪费、资产流失等问题。
二、强化固定资产管理措施
、健全管理体制
健全和强化固定资产管理体制,探索适应市场经济发展需要的固定资产管理方式。首先应建立有主管领导牵头、主管职能部门和各部门负责人组建固定资产管理机构、统一管理与协调固定资产职能。把固定资产管理工作纳入到各部门和职工的考核指标内容之中,按照职责权限层层分解落实到人头。树立加强固定资产管理工作的权威性。把固定资产管理工作与经济效益以及奖惩机制结合起来,充分调动各级人员的积极性,从而保证固定资产管理工作走上高效和科学的轨道。
经营型事业单位应根据其自身发展和经营需要的实际情况,适时制定相应各项管理制度,从科学管理、降低成本、提高效益的原则出发,实行固定资产对口管理,并对固定资产进行科学合理分类。将固定资产的购置、使用、保管、维修、报废等各项管理工作通过制度和考核指标落实到各使用单位具体负责人。并制定相应的管理细则,使各个环节的管理工作都有章可循,做到层层落实到人,避免管理工作中出现责任不清和相互推诿现象,有效地保证固定资产始终处于良性的管理运行状态。加强各类人员的培训工作,提高设备管理人员和专业技术人员以及操作者的职业技能和专业素质,增强各类人员的管理意识和责任心。
、加强基础管理工作
由于经营型事业单位固定资产的数量和价值急剧增多、品种项目多元化、构成