文档介绍：精准扶贫背景下对农业产业扶贫模式的研究
【摘 要】 本研究将高作镇作为实征对象,充分围绕高作镇实际情况,提出几点农业产业扶贫模式,并总结了高作镇农业产业扶贫的成果,旨在希望通过本研究发挥抛砖引玉的作用。
【关键词】业扶贫模式分析
建立资源与环境协调发展的经济模式
农业产业扶贫并非片面追求经济利益,而是需要将可持续发展理念全面融入进来。这就需要充分借助地区资源方面的优势,因地制宜地针对农业特色产业实施规划布局,着重发挥本区域所具有的特色产业优势,并给予针对性扶持策略[5]。通过市场化大力推动农业特色产业发展,致力于打造区域生态绿色产品,建立资源与环境协调发展的经济模式,保障农业产业扶贫的可持续发展。高作镇季墩村临近集镇,土地资源丰富,通过农业产业园区建设,调整农业产业结构,发展远近闻名的果蔬采摘基地、足球场地、苗木基地、新型草坪等多个农业产业项目,精准扶贫中的精准帮扶需要得到贫困户的认同和参与[6]。
扶持新型经营主体发展休闲农业
通过科学合理的扶持新型经营主体,发展休闲农业,积极拓展产业链条、促进融合,支持有竞争实力或品牌影响力的农业产业化龙头企业、家庭农场在贫困地区布局,引导其在条件适宜的贫困村镇优先建设基地。通过新型经营主体加强农产品加工技术研发、引进、示范和推广,带动区域农业产业的全链条增值。鼓励有条件的新型经营主体,利用自然环境优良、文化底蕴深厚、民俗特色突出的优势,拓展观光农业、体验农业、创意农业等新业态,推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合。这些新型经营主体通过吸纳周边贫困户参与劳动取得工资性收入,或者带动周边贫困户发展产业,或者将贫困户土地入股新型经营主体,为贫困农户增收提升行业空间。高作镇大成家庭农场坐落合兴村,是省级家庭农场,其特色产业是“虾稻混养”项目,不仅带动周边村、周边农户发展“虾稻混养”,吸引贫困户发展该产业,同时该家庭农场又发展体验农业、观光农业,节假日举办“趣味钓虾活动”,促进周边贫困户融入此产业,带动周边贫困户全链条增加收入。同时该村利用此特色项目吸纳政府扶贫资金,以集体土地、贫困户土地加入建立了“虾稻混养”扶贫基地,吸引有劳动能力贫困户进基地务工,基地收益的60%由村贫困户收益,40%用于发展壮大基地,确保农户和村集体全面精准脱贫,目前通过这一项目带动周边农户120户,脱贫45户。
构建基于共享理念的利益机制
在建立农业产业扶贫模式之后,则需要构建基于共享理念的利益机制,保障贫困人口能够精准收益。基于现阶段农业产业扶贫开展情况,应当大力推广订单帮扶模式,即通过针对性的政策倾斜,鼓励新兴经营主体与有产业发展能力的贫困对象进行合作,致力于开发各种新型特色产业,根据法律法规签订风险共担、利益共享的协议,在短时间内带动贫困人口创收[7]。基于长期目标来看,需要致力于创建贫困户、村集体以及企业共同收益的发展体系,即利用一部分政府财政扶贫资金进入到企业,通过与企业签订协议的方式,使大多数有能力的农户共享政府资金,参与自主创业,政府提供平台,构建共享利益机制,切实保障各方利益。基于短期、长期相互协作的模式,使得多方建立联合合作体,切实保障农业产业扶贫的顺利推进。高作镇依托军曼科技公司火鸡养殖技术、网上销售、深加工等优