文档介绍：经济高质量发展背景下的高技能人才培养策略
摘 要:高技能人才是经济高质量发展的重要支撑。,质量的提升需要高技能人才的发展,高技能人才的自我发展更需要重视健全和创新培养的机制。当前,我海外留学人才、高端创新创业人才的引进上,对高技能人才的培养重视程度还相对较弱。近年来,部分城市开始将高技能人才纳入高层次人才计划范围之列,如苏州姑苏人才计划明确提出,“引进一批高新技术领军人才,建设一批具有苏州特色的高新技术地标平台,培养一支数量充足、梯次合理、技能精湛的高新技术人才队伍”,对高技能人才的引进和培育进行政策扶持;无锡、常州两市也都将高技能人才队伍建设视作为促进产业转型升级的重要抓手。但从总体来看,对高技能人才培養的整体氛围、重视程度还需进一步加强。
(三)产教融合培养机制待完善
职业院校仍是高技能人才培养的主要推动力量,但现有职业院校在教学改革、师资队伍建设等方面远远不能适应企业创新转型发展的需求。如一些民办学校招聘教师标准偏低、培训体系不健全、教研活动单一,院校的整体教学质量难以得到保障,不能够有效满足企业高技能人才培训的需求;院校教师企业生产实践的参与度往往较低,难以对具体生产实践过程有充分的把握,缺乏产教融合的能力,也很难形成推动产教融合的主动性和积极性。 (四)企业自主培养意识薄弱,主体作用有待激发
企业是受利益驱动的经济实体,特别是广大中小企业,因为自身企业生命周期较短、培养高技能人才周期较长、企业自身培养能力不足、短期利益考量、培养经费有限等因素,企业在发展过程中对高技能人才偏重于招人、引人、挖人。一些企业职工教育经费较少用于技能人才培养;一些企业特别是中小微企业把技能人才培养理解为政府和职业院校的事情,放弃了自己的培养责任。法规对企业及职工在职业培训的权利义务方面的刚性规定较少。从法律法规角度看,刚性规定少、一般性要求多。比如,国家对职工教育经费的提取使用有相应的规定,但具体操作难以得到落实,且落实与否也没有相应的监督机制;国家推动终身职业技能培训制度的实施,其出发点主要还是倡导性的,缺乏具体实施路径和保障举措,现行规定无法保证全员覆盖、终身培训。
三、加强高技能人才培养的几点建议
经济的高质量发展需要有更多的高技能人才在具体实践中发挥更大的支撑作用。在新产业、新技术不断涌现,新业态、新模式持续发展的过程中,我国更需要加强高技能人才的培養,以市场导向、能力导向,围绕高技能人才成长存在的主要问题,进一步集聚社会资源、优化政策体系、健全培养机制,促进高技能人才队伍的稳步发展。
(一)构建以“购买成果”为主要内容的高技能人才培养资助政策机制
加快职业培训立法,建立健全职工培训法律法规体系,为地方政府推进职业培训、企业开展培训、职工参与培训、培训载体实施培训,实现劳动者终身培训提供法律保障;各地应积极出台《职业培训条例》、《职业教育培训校企合作条例》等,规范政府、企业、培训机构和劳动者各方在职业培训中的权利、义务、责任,确保职业培训工作深入开展、有序推进。
(二)构建以“产教融合”为特色的企校协同培养机制
职业院校仍是高技能人才培养的主渠道,应积极对标德国“双元制”职教体系,以应用技能能力提升为中心,全面加强专业建