文档介绍：卫生监督概述卫生监督概述?概念、功能及作用?分类?效力?原则?体系卫生监督概述第一节卫生监督的概念、功能及作用一、概念和性质二、功能和特征三、作用和意义卫生监督概述 health supervision 是政府卫生行政部门依据公共卫生法律、法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法律、法规的情况进行监督检查,对违反卫生法律、法规,危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为。一、卫生监督的概念和性质卫生监督概述 1、卫生监督主体是卫生(?) 行政部门?卫生行政行政部门?食品药品监督管理局?国家质量监督检验检疫总局?国家中医药管理局?其他行政部门四层含义(1) : 卫生监督概述 2、卫生监督是依据卫生法律、法规、规章、规范和卫生标准的规定,对涉及人民群众健康的各种行为或活动所实施的行政执法行为。(内容) 四层含义(2) : 卫生监督概述 3、卫生监督相对的一方是公民、法人和其他组织(对象:相对人) 在行政执法过程中处于被监督地位的当事人。 4、卫生监督的目的是维护正常的公共卫生和医疗服务秩序,保护人民群众健康及其相关法定权益。四层含义(3) : 卫生监督概述卫生监督的性质行政性:卫生监督的根本属性;卫生监督是政府的行政行为,是政府公共职能的体现技术性:区别于其他许多行政工作的显著特点国家级专业实验室省级专业实验室市级专业实验室县级专业实验室国家 CDC 检测机构省级 CDC 检测机构市级 CDC 检测机构县级 CDC 检测机构快速检测快速检测快速检测快速检测++++ 卫生部卫生监督局省卫生监督局市卫生监督所县卫生监督所其他检测机构经各级实验室认定机构认定卫生标准、技术规范快速检测和实验室检测卫生监督技术支撑体系框架卫生监督概述二、卫生监督的功能制约功能:限制和牵制相对人有关权力及行为---- 卫生监督的目的规范功能:规范相对人卫生行为,认可守法、惩治违法(分确定、选择)---- 反映效果预防功能:防患于未然--- 突出重心促进功能:在管理制度和立法上最终完善保护人类健康的运行机制---- 明确结果卫生监督概述