文档介绍：农村卫生服务能力意见
为深入贯彻党的*精神，进一步落实科学发展观，根据20*年《省政府工作报告》关于集中力量为群众办五件实事的要求，在广泛调研和全面摸底的基础上，确定自20*年起利用4年时间全面提升全省村卫生室服务能力。现就有关问农村卫生服务能力意见
为深入贯彻党的*精神，进一步落实科学发展观，根据20*年《省政府工作报告》关于集中力量为群众办五件实事的要求，在广泛调研和全面摸底的基础上，确定自20*年起利用4年时间全面提升全省村卫生室服务能力。现就有关问题提出以下意见：
一、总体目标和功能定位
（一）总体目标。20*年至2011年，通过各级配套联动，各负其责，对全省（不含青岛，下同）村卫生室集中扶持，重点突出业务用房整修、基本设备配置和乡村医生培训项目，提升其服务能力，使农村居民能够就近获得有效、便捷、价廉的医疗卫生和预防保健服务。
（二）功能定位。村卫生室承担疾病预防、妇幼保健、健康教育、残疾人康复、计划生育等工作，提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务。
二、项目原则和标准
（一）基本原则。按照“合理布局、方便群众，整体安排、分期实施，优化资源、便于管理，注重公平、完善功能，政府主导、社会参与”的原则，综合考虑服务人口、人口密度、服务半径、地理交通等因素，以县（市、区）为单位，合理确定村卫生室的设置和布局。
（二）设置标准。原则上按2000—4000人的服务人口设置1所村卫生室；；乡镇卫生院所在地原则上不设置村卫生室，相应职能由乡镇卫生院承担；鼓励人口较少、距离较近的行政村共设村卫生室；对海岛、湖区、民族村及偏远地区，可根据实际合理设置。
（三）项目标准。项目完成后，每所纳入设置规划范围的村卫生室应达到以下标准：
，做到诊断室、治疗室、药房、观察室“四室分开”，应符合通水、通电、通路、通、通网络等条件。
、消毒设施、必需急救设备、预防保健设施、健康档案柜、药品柜、健康教育设施、观察床、应急照明设施等基本设备。村卫生室基本设备配置标准由省卫生厅、省财政厅另行制定。
—4名取得相应执业资格的医护人员。从纳入设置规划的村卫生室中，选择2—4名具有执业资格的乡村医生，采取短期集中理论培训和实践技能培训相结合，分期分批进行4年两个周期的针对性培训。
根据以上原则和标准，村卫生室能力提升项目规划由各市认真研究制定，报省里备案并组织实施。
三、筹资原则和扶持政策
（一）筹资原则。各地要积极创造条件，鼓励社会参与，建立以市县为主、集体出地、个人自愿出工或出资、省里奖补的多元化筹资机制，共同推进村卫生室服务能力的提升。凡符合规划项目要求的，政府都应因地制宜地给予支持，其中对个人举办的业务用房已达到规定要求且纳入乡村卫生一体化管理的村卫生室，政府主要在基本设备配置与乡村医生培训方面给予支持。
（二）扶持政策。对业务用房整修、基本设备配置项目，按照“先干后补、以奖代补”的原则，在市级统一验收和省级重点评审的基础上，省级财政根据年度计划任务完成情况，参考各地农