文档介绍:第三章国家预算及预算管理体制
国家预算
预算管理体制
第一节国家预算
什么是国家预算
我国的国家预算体系
一、什么是国家预算
国家预算是国家的财政收支计划,它是以收支一览表的形式表现的、具有法律地位的文件,是国家财政实现计划管理的工具。
国家预算的特点
国家预算是政府某一财政年度的财政收支计划
国家预算要经过一国的立法机构批准才能正式生效
国家预算一经立法机构批准,就具有法律效力,政府部门必须认真执行,不经过立法机构的批准不得随意更改。
我国预算法明确规定:国家实行一级政府一级预算
国
家
预
算
中央预算
地方预算
省(直辖市、自治区)预算
市(设区的市、自治州)预算
县(不设区的市、区、旗)预算
乡(镇)预算
二、我国的国家预算体系
三、国家预算的编制与审批
国务院每年下达编制下一年度预算草案的指示,财政部门
根据指示精神部署具体事项。
各省(自治区、直辖市)政府在国务院规定的时间内将本级总预算草案报国务院审核汇总。
各级政府财政部门要在每年本级人民代表大会举行会议的一个月之前将本级预算草案主要内容提交本级人代会的专门委员会进行初审,并在人代会举行会议时向大会作关于预算草案的报告。
预算草案经人代会审查和批准后才可成立。中央预算草案由全国人代会审查和批准;地方各级政府预算草案由本级人代会审查和批准。
四、国家预算的执行
国家预算执行的任务
预算调整
即经过批准的各级预算在执行中因特殊情况需要增加支
出或者减少收入,使总支出超过总收入或使原批准的预算中
举借债务的数额增加的部分变更。
预算调整必须经各级人民代表大会常务委员会审查批准。
调整的方法有:(1)预算科目之间的经费流动;(2)动
用预备费;(3)预算的追加追减;(4)预算的划转。
五、国家决算
国家决算是国家预算执行情况的总结,是国家预算执行的结果,它反映着在某一财政年度中政府财政的实际收支情况,是国家经济活动在财政上的集中反映。国家决算与国家预算的数字往往不一致。
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属于国家秘密不能公开。
公开政府预算是民主政治的常识。
第二节预算管理体制
预算管理体制概述
我国财政管理体制的沿革