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刍议加强水利工程管理的措施.doc

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刍议加强水利工程管理的措施.doc

上传人:lxydx666 2017/2/18 文件大小:105 KB

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文档介绍

文档介绍:1 刍议加强水利工程管理的措施摘要: 水利工程是一项民生工程, 为社会的发展提供着很大的支持, 重要性是不言而喻的。水利工程的正常运行需要水利工程管理来保障,所以我们要重视水利工程的管理工作, 但受到多方面因素的影响, 我国的水利工程管理存在很多问题, 文章正是基于此展开分析, 并提出了具有针对性的解决措施, 希望通过文章的分析, 能够更好地促进水利工程的管理工作,从而为百姓造福,为社会造福。关键词:水利工程管理;存在的问题;措施引言水利工程是为人类造福的基础设施,在很多行业都能发挥重要的作用, 而只有加强了水利工程的管理工作才能使水利工程的效益得到最大化的发挥。经过了多年的努力, 我国在水利工程管理上已经取得了不小的进步, 这是值得肯定的, 但同时我们还应该看到在管理中还是存在很多的问题, 需要亟待解决。这样才能保障水利工程管理工作更加科学合理, 始终向前发展。文章即对水利工程管理中存在的问题进行探讨。 1 水利工程管理中存在的问题 验收工作以及偷工减料问题由于建设项目数量很多, 如果按照正常程序进行验收很难。在病险水坝的加固加工工程上, 通常情况的验收率很低, 这在一定程度上影响了工程的进度。由于水利工程的项目很大, 很多中标的单位往往采取分包的方 2 式进行施工, 这其中就会产生多次转包的问题, 很多施工单位为了节约成本,获取利益,在施工中偷工减料。另外,在质量控制上还有待于提高, 常常出现质量不过关的问题。 招投标管理中存在的问题在工程招投标的过程中, 常常出现委托没有资质或低资质的单位代理招投标, 这就很容易使得一些低资质或无资质设计、施工、监理队伍加入到工程建设中。水利工程的质量就很难得到保证。同时水利工程建设中的同体问题也比较严重,所谓的“同体”主要是指工程的质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位同属于一个部门管理, 监理单位属项目法人、设计单位或施工单位管理。监理队伍的整体素质不高, 有的人甚至是没有相应的工作证。还会出现监理工作不到位的问题, 做假账就是其中比较突出的问题。由于前期的设计工作没有准备充分, 再加上设计人员的工作能力的局限,就会导致设计质量不高的问题。 监督检查,加强质量检测检查的影响范围较小, 威慑力不足。要求整改的地方没有到位、监督力度有待于提高。有的地区质量监督机构还没独立, 对于其定性还没有得以明确, 其职能还不甚明确。在工作上缺乏统一的工作程序, 控制手段也不足,工作的质量需要进一步提高。 项目法人责任制落实不到位项目法人制度在水利工程管理中具有重要的作用, 但现阶段存在法人组建不规范等问题, 更有甚者没有组建项目法人, 这就使得整个水利工程的责任主体比较模糊,行政干预、违反建设工程等现象比较严重。另外, 3 工程的资金能否及时到位也是一个问题。 工程资金众所周知, 水利工程是社会的基础设施, 会影响到社会的发展, 所以必须将建设资金管理好、使用好。但有的水利工程会有地方配套、自筹资金难以落实, 下拨资金层层剥皮, 非专款专用的问题, 这无疑会对水利工程的建设带来一定的不利因素。 2 加强水利工程管理的措施 加强施工合同管理工作(1 )增强法律观念,依法进行合同管理。在签订合同时,合同当事人应遵守相关的法律法规,明确解释出合同中的一切问题,使其清晰,而不带有