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《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状.docx

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《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状.docx

上传人:圭圭 2022/4/20 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:
《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状
《农村土地承包法》与农夫土地财产爱护现状
2003年3月1日,中国公布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农夫承包地的调整做出可以提高农业的产业化组织程度、推动农业的现代化、提高农业的整体竞争力。然而,问题是在推动农业的公司化、企业化、产业化经营中,一些公司、企业进入农业的真正目的不是经营、开发农业,而是为了圈占并能够长期支配土地。这些公司、企业与村社干部合谋联手,以促进土地流转、集中和规模经营,开展农业产业化为借口,由集体经济组织将农夫成千上万亩的土地强制收回或租回后再长期承包或租赁给公司、企业,公司、企业事实上长期限制了农夫的承包地,农夫要想收回承包地已经很难,干脆影响了农夫的就业和生产生活保障。
二、依法保障农夫的土地财产权利
1.依法给予农夫长期而有保障的土地承包经营权










农夫土地财产权之所以会受到侵害,一个重要缘由是农户的土地承包经营权是在“包产到户”、“包干到户”的劳动组织形式中和“交够国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”这样一种产品安排形式中出现的,从一起先就具有明显的债权特征,并长期由政策规定、合同约定,始终没有在国家法律体系中确立起其完整的、稳定的物权形态。由于在法律上农夫的土地权利性质不明、内容不清,在很大程度上弱化了农户对自己土地财产权利的信念,影响了农夫对土地进展自愿、有偿的处置,为各方面利
益集团侵害农夫的土地财产权利供应了便利。刚刚公布《农村土地承包法》以法律的手段对农夫承包地的调整做出了严格标准,对集体经济组织随意处置农夫的土地做出了严格限制,这为全面稳定土地承包关系,并在此根底上逐步把政策规定、合同约定的农夫的土地承包经营权法定为农夫长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利供应了最根本的法律依据。当然,农夫土地财产权利的法律爱护,还必需通过制定和完善包括《物权法》在内的《民法典》,最终完全纳入民法的爱护体系。
2.依法保障农夫在土地流转中的主体地位和自主决策权
我国农村渐进式的改革路径选择,确定了农村土地财产权利制度建立将是一个长期过程。在相当长的时期里,我国农村将面临土地财产权利制度建立和土地市场建立的双重任务。在土地财产权利制度不甚标准和不够稳定的条件下,培育和开展农村土地市场,就必需始终敬重农夫的市场主体地位和自主决策权,在给予农夫长期而有保障的土地承包经营权的根底上让农夫在法律规定的范围内自主选择土地流转的形式和对象。除了完善相关土地法规以外,在农业产业化的政策支配中,必需对进入农业的公司、企业的资质和经营行为进展严格审查和标准,在土地资源配置上坚持以农户为主体,农户自愿、有偿的原那么,由农户与进入农业的公司、企业干脆谈判做出决策。集体经济组织可以发挥中介作用,但绝不能越俎代庖搞“捆绑式”的土地流转。要依法引导进入农业的公