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西南林业大学
环境资源法实****论文
题目：浅议我国环境公益诉讼制度的建立
教学院系：人文社会科学系 专业：法学
学生：永春
2010年6月25日
目 录
前言……………………………………………………………………………2
……………………………………………………………3
公益与私益……………………………………………………………3
…………………………………………………………………4
环境公益诉讼……………………………………………………………5
……………………………………6
美国………………………………………………………………………6
英国………………………………………………………………………7
法国………………………………………………………………………7
其他国家…………………………………………………………………7
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4．我国建立环境公益诉讼制度的重要意义……………………………………9
……………………………………………10
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公众环境权理论的成熟………………………………………………10
从立法层面上看………………………………………………………11
从实践层面看…………………………………………………………11
民众素质的提高和环保团体的开展……………………………………11
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，实现诉讼主体多元化…………………12
实行因果关系的举证责任倒置…………………………………………12
立法应表达环境公益诉讼的鼓励机制………………………………12
完毕语……………………………………………………………………………13
参考文献…………………………………………………………………………14
浅议我国环境公益诉讼立法
摘 要：随着各国经济的快速开展，环境问题越来越成为人们关注的焦点。大气污染、水污染、噪声污染等仍在横行，严重威胁着人类的生存和开展。我们都知道，环境问题有很大一局部是人为原因造成的，为此便产生了污染破坏者、受害者、环境主管部门这三者间千丝万缕的关系。而且其中的受害者往往不是单个主体，而是大多数人，针对侵害环境公益的行为应该怎样解决呢？这就需要一种创新机制。在国外，环境公益诉讼得到广泛的运用，成为了遏制环境侵害行为的有效机制。对此，我国应该借鉴这一通行做法。
关键词：环境公益诉讼；诉讼主体；举证责任
前言
环境公益诉讼制度能够在排除环境侵害、保护环境公共利益的同时，更好地维护公民的生命、安康、财产以及良好的生活环境等合法权益，，是符合现代社会开展需要的一种新型环境诉讼形式。在西方兴旺国家这一制度得到不同形式地确认和表达，形成了一套系统完整的体系，如美国的公民诉讼制度、德国的团体诉讼制度、日本的民众诉讼制度，在司法实践中得到了广泛的运用。但是，在我国，这项制度还属于
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“真空地带〞。
环境公益诉讼作为一种环境司法手段，它可以有力地支持和弥补环境行政执法手段之缺乏，有效地制止环境侵害行为，从而大促进我们生活环境和生态环境的改善，同时也是实现人与自然和谐相处的有效手段，值得大力推动。
1 环境公益诉讼概述
公益与私益
“牛津法律大辞典“将利益定义为“个人或个人的集团寻求得到满足和保护的权利请求、要求、愿望或需求。〞①利益依据不同的标准有不同的分类：按利益主体可分为个人利益、国家利益、社会利益；按主体利益实现的远近程度和时间围，可以分为长远利益、短期利益，等。通常利益按照性质可以分为：公共利益和个人利益。
公共利益及公益，与个体、私人利益相对。如果说私人利益是指单个社会主体