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确定合适的治理方针。最为基础的是增强公众的环境保护意识，政府部门积极推出治理措施，持续推进联控大气环境监管模式的发展。就国内环境而言，在展开城市大气治理时应积极向发达国家汲取经验，较为典型的有阶段性管理模式，依托于经济体制创建出适用于区域实际情况的大气环境监管体系。发展低碳经济是各国的主流方向，在此方面国内学者积极提出了一些节能减排措施［４］；有学者经研究后表示，如要达到真正意义上的节能减排，必须得到地方性措施的大力支持，还要形成可行的空气质量管控体系，持续展开对大气的评估工作［５］。
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３．２城市大气治理的技术手段研究
“善治”是推动城市大气治理的基本指导思想，要适配可行技术手段以形成完善的治理机制［３］。日本大气治理工作在全球都具有示范性意义，学者经研究后表示，日本政府从技术角度出发，基于各区域的实际情况，采取针对性技术，在保障大气治理技术可行性的同时控制管控成本，追求大气污染治理质量与经济相均衡的发展效果［６］。加拿大则高度重视限制排放问题，建立了国家污染物排放清单，将其全面公示在外界，增强企业间的约束效力，增强信息监管机制的可行性［７］。
３．３城市大气治理法律制度研究
西方工业发展引发了一系列大气污染问题，例如英国烟雾事件，环境持续恶化引来了社会各界的高度关注，英国也随之推出《空气洁净法》，此举具有突破性意义，为英国空气治理创设了一道稳定的法律保障。在１９６３年，美国多数城市相继出现了严重空气污染事件，因此积极推出了《联邦空气洁净法》，最为主要的目的是控制固定污染源。受城市化进程的影响，人口与车辆正持续增加，美国也进一步出台了《空气洁净法》，旨在控制移动污染源，在后续发展中持续提升排放限值标准［８］。总体来说，国外学者在围绕大气污染防治工作展开研究时，都高度重视法律制度这一层面，也提出一些先进观点，知名人物有罗杰•芬德、原田尚彦等。
４城市大气治理研究对国内治理实践的启示
合作治理是推动城市大气污染的关键所在，需创建以政府集权管理为基础的治理模式。多年以来，我国对节能减排的关注度逐步提升，且将哥本哈根大会的承诺作为发展目标，自２００８～２０３０年，单位ＧＤＰＣＯ２排放量要降低６０％～６５％，同时扩大森林蓄积量，增量要达到４５亿ｍ３。值得肯定的是，２００７年以来，在政府等多方主体的共同努力下，我国ＣＯ２排放量表现出明显放缓趋势，数据表明，２０１８年排放总量已经降低了０．４５％，且整体上呈逐年下降的趋势［９］；单位ＧＤＰ排放量也得到了改善，２０１８年该值为１．２３ｔ／万元，同比降幅达到了７．７５％，具体内容如图２所示。但是城市大气治理依然任重道远，社会各界需要持续贡献力量。
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