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电力系统十二五规划征文演讲稿.doc

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文档介绍

文档介绍:电力系统十二五规划征文演讲稿“十一五”期间, 我国电力工业持续快速发展, 取得了重大成就, 但也存在一些不容忽视的问题。客观认识和分析电力发展现状, 明确“十二五”发展思路, 必须紧紧围绕调整电力结构、加快电力发展方式转变这条主线, 促进我国电力工业全面、协调、可持续发展。一、“十一五”电力发展回顾(一) 电力快速增长, 基本满足了经济社会发展需要, 但仍未摆脱无序发展、大起大落的负面影响“十一五”期间我国新增电力装机超过×.× 亿千瓦,总装机容量达到×.× 亿千瓦, 每年平均增长× 亿千瓦左右, 位列世界第二。全国× 千伏及以上输电线路总长度达到× 万公里, 变电容量×.× 亿千伏安,分别是“十五”末的×.× 倍和×.× 倍,电网规模跃居世界第一。全国电力供需基本平衡, 扭转了“十五”末期电力紧张的局面, 保障了国民经济和社会发展的需要。但是, 电力工业重投入、重规模、重速度, 轻规划、轻统筹、轻效益,无序发展等问题仍然十分突出,火电、水电、核电、风电轮番掀起热潮, 当需求出现波动时, 电力就不可避免地出现震荡,形成“短缺- 过剩- 短缺”的恶性循环。 20xx 年金融危机后, 我国电力消费从高速增长一下子进入负增长, 新建发电能力无法发挥应有的效益, 形成巨大浪费。为应对金融危机, 国家加大投资力度, 重新拉动了钢铁水泥等高耗能行业, 电力装机容量又迅速增长, 形成新一周期的大起大落, 不仅加大了电力结构调整难度,更加大了对资源环境的制约。盲目无序发展,导致电力整体结构失衡。电网滞后于电源, 配电网滞后于输电网, 农村电网滞后于城市电网, 电力系统不协调问题突出。(二)非化石能源发电发展迅猛,电源结构得到初步调整, 但电源结构优化仍然任重道远水电、核电、风电等非化石能源发电量 5 年累计超过× 万亿千瓦时,占总发电量比重达到×.×% 左右。但是, 水电开发存在的项目前期储备不足、移民和环境保护成本增加等问题; 核电发展面临的投资体制改革滞后、安全监管力量不足、核心技术未完全掌握、标准认证体系未建立、人才短缺等问题;新能源发电面临的装机容量大而发电量少,发展速度快而效益低, 资源、资金浪费严重以及并网难、消纳难、调峰难等问题都难以在短期内解决。这些都制约了非化石能源的健康发展,优化电源结构仍面临诸多挑战。(三) 火电装机优化, 但煤电运矛盾依旧突出, 发电企业亏损严重,可持续发展能力明显不足“十一五”期间, 电力行业落实“上大压小”政策, 全国累计关停小火电机组× 万千瓦以上; 煤泥和煤矸石综合利用发电机组已达× 万千瓦; 火电机组平均单机容量由 20xx 年的×.× 万千瓦提高到 20xx 年的×

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