文档介绍：衡阳县县城总体规划(2022-2022年)规划实施评估报告888
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衡阳县城2022年版总体
规划实施评估报告
衡阳县城乡规划编制领导小组办公室
轨，城乡的建设开展面临更多的变数。定期对总体规划实施评估比照分析城乡状况，可以科学地了解城乡开展过程及其规律；通过城市实际开展现状与现行总体规划目标和内容的比拟，可以更清晰认识规划与现实的差异；通过深入分析规划和现实的差距，可以更明确规划调整的重点和内容。此项工作的开展，不仅有助于科学地界定规划合理局部〔应该继续保存〕、不合理局部〔应该及时调整〕和规划缺乏的局部〔需要新增加和补充〕，而且能更及时发现原版总体规划编制方法中存在的缺乏，以便在新规划中及时调整。
〔二〕、总体规划评估背景
总体规划自2022年实施以来，县城开展大环境发生了巨大变化，首先是法律层面上自2022年新?城乡规划法?实施要求统筹城乡一体化开展走新型城市化道路
衡阳县2022版县城总体规划实施评估报告
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衡阳县2022版总体规划实施评估报告
。其次“科学开展观〞、“低碳经济开展模式〞，、“中部崛起〞、湖南省“3+5城市群开展战略及衡阳市“西南云大〞都市圈开展战略的相继提出，同时长株潭城市群获批国家“两型社会〞综合配套改革实验区以及设立湘南承接产业转移示范区的机遇。县城周边的重大交通根底设施也发生了巨大的变化2022年武广高铁开通运行、2022年衡邵开通、2022年潭衡西高速开通。同时，衡阳市至西渡的衡西快速干道、衡邵怀铁路正准备开工建设，这些新变化都为衡阳县的开展提供了前所未有的机遇，因此衡阳需要重新审视自己的开展路径，为全面统筹城乡开展、加快城镇化进程、促进衡阳县城更好更快开展发挥积极作用。
〔三〕、总体规划实施评估的依据
1、?中华人民共和国城乡规划法?第四十六条，省域城乡体系规划，城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。
2、?城市规划编制方法?第十二条，城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行城市总体规划以及各专项规划的实施进行总结，对根底设施的支撑能力和建设条件做出评价；针对存在问题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城市长期的开展保障出发，依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，着眼区域统筹和城乡统筹，对城市定位、开展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究，作为城市总体规划编制的工作根底。
3、住房和城乡建设部?城市总体规划实施评估方法〔试行〕?的具体要求。
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4、?湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉方法?第三十八条，规划组织编制机关应当组织有关部门和专家对规划实施情况进行评估。
〔四〕、总体规划实施评估的技术路线
本次评估通过对?衡阳县县城总体规划〔2022-2022年〕?(以下简称“2022版总规〞)现实运作状况的认识，采用定性分析和定量分析相结合的方法，建立实施目标绩效体系主要包括三个局部；规划目标实施情况、空间组织实施情况、用地布局实施情况。囊括了现行总体规划的各项内容〔包括强制性内容〕的根本情况，进行目标与实施效果的综合比照。结合土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响。得出评估得出结论，并提出具体建议。
二、总体规划回忆
〔一〕、“2022版总规〞编制情况
“2022版总规〞由衡阳县人民政府组织，广州市城市规划勘测设计研究院编制完成，编制过程中进行了细致的现状调查，开展了深入的研究，并组织了系统的讨论，广泛征求了意见。2022年?衡阳县县城总体规划〔2022-2022年〕?通过了衡阳市人民政府批准。
“2022版总规〞编制背景
2022版总规是对2001编制年总体规划的调整，当时泛珠三角的经济辐射能力日益增强、湖南省：“3+5”城市群建设开展战略提出、区域根底设施的调整等宏观社会经济背景的变化为衡阳县未来开展提供了良好机遇，原有的规划已经不能适应新的开展。
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〔二〕、城市战略与目标
1、主动接受珠三角辐射，吸引产业、资金和技术转移，加强与沿海经济兴旺地区的经济合作、技术引进和教育培训等方面的联系。
2、积极参与湖南省“3+5城市群〞的地域分工，依托资源优势，提高产业开展水平和区域地位。
3、加快产业结构调整，大力开展工业和效劳业；增强第一、第二产业之间的有机联系，切实保障第一产业的稳定增长。
4、积极开