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公共政策分析方法.ppt

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公共政策分析方法.ppt

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文档介绍

文档介绍:公共政策分析方法
第1页,共130页,编辑于2022年,星期五
建构公共政策问题的方法
决策的类型及其求解
对策论的基本思想与求解
事实、价值、规范与可行性分析
系统分析理论
第2页,共130页,编辑于2022年,星期五
方案:轰炸并封锁、入侵、不加警告的***攻击、警告后***攻击、将***投向无人居住的小岛。如果目标是要以最小的盟军的生命损失和摧毁日本取得日本的无条件投降,第三种方案就是最优方案。
第14页,共130页,编辑于2022年,星期五
2、组织角度。组织角度(O) 将问题和解决方法看作一种组织状态向另一种组织状态有序渐进的一部分。***轰炸决策说明了组织角度。从组织角度看,不使用***的决策将导致政府机构的深层不安,因为20亿美元资金未经国会批准就已经投入到研制中去了。投下***可以向国会表明钱没有白花。同时,通过向所谓来自苏联的威胁进行挑战而开始冷战时代。
第15页,共130页,编辑于2022年,星期五
3、个人角度。个人角度(P)从个人的理解、需要和价值看待和解决问题。其主要特征是强调直觉、个人魅力、领导能力和自我利益,他们可以作为政策及其影响因素。***的例子也能说明。1945年,新总统杜鲁门面对罗斯福总统在三届任期内发展起来的政府机构有些束手无策。在上任初期,他缺乏足够的影响力挑战该机构。如果决定不投掷***,将被当代人和未来的历史学家视作软弱的表现。于是,具有强烈历史感的杜鲁门总统,向外界表明他是一位勇敢而又果断的领袖。
第16页,共130页,编辑于2022年,星期五
决策的类型及其求解
决策是为解决目前或未来可能发生的问题,选择最佳方案的一种过程。在决策论中,把所面临的几种不以人们意志为转移的自然情况,称为自然状态,又叫客观条件,简称状态(或条件),这是一些不可控因素。把那些为实现目标的各种方案,称为行动方案,简称方案(或策略)。
*
第17页,共130页,编辑于2022年,星期五
包括:
确定型决策
风险型决策
不确定型决策
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第18页,共130页,编辑于2022年,星期五
确定型决策
所谓确定型决策,是指决策者对决策目标的未来发展有十分清楚地了解,其有关条件都能准确地列举,每种决策只可能有一种后果。即确定型决策是指决策环境完全确定,决策的结果也是确定的决策。
主要方法:
(1)盈亏平衡分析决策方法
(2)净现值决策方法
*
第19页,共130页,编辑于2022年,星期五
(1)盈亏平衡分析决策方法
所谓盈亏平衡,是指总收益等于总成本的情形,盈亏平衡分析的目的是考察盈亏平衡的相关经济变量的取值情况。
TR=P×Q,TC=F+C(Q)
TR=TC
两种情况:
①线性盈亏平衡分析
②非线性盈亏平衡分析
*
第20页,共130页,编辑于2022年,星期五
①线性盈亏平衡分析
线性盈亏平衡分析是对总成本和总收益的变化做线性分析的一种方法,通常假定总收益和总成本均是产量的线性函数。
TR=P×Q
TC=F+P×Q
由盈亏平衡点定义有:P×Q=F+P×Q
由此可得:Q=F/(P-C)
P=F/Q+C
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第21页,共130页,编辑于2022年,星期五
例:
某地方政府决定建造一座新桥,总成本是10亿元,要求五年收回投资。,年过桥量为2000万车次。如果不考虑资金的时间价值,不考虑车型的大小,求每次过桥应索取多少元才能刚好收回投资和维护成本,达到盈亏平衡?
解:P=F/Q+C
=10/1+
=(元)
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第22页,共130页,编辑于2022年,星期五
②非线性盈亏平衡分析
在线性盈亏平衡分析中,当产品的价格固定不变时,假定总成本和总收益随着产量的增加成比例增加,或者当产量固定不变时,总收益随着价格的增加成比例地增长。但现实生活中,成本结构往往比较复杂,不可能随产量的增加成比例地增长,而销售的价格,也会随批发量的大小而有差异。因而反映到产量或价格与总成本和总收益之间的关系是非线性关系,这就必须进行非线性盈亏平衡分析。
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第23页,共130页,编辑于2022年,星期五
例如:
在上例中,车辆的过桥数量就可能与过桥费的价格有关。这种关系通常是反向的关系,即过桥费越高,过桥的车辆数越少。若单位为百万元,假定年过桥需求量Q与过桥费之间的关系是:
Q=30-P
所以五年内的总收益和总成本分别为:
TR=P×Q=P×(30-P)×5=150P-5P2
TC=F+C×Q=1000+×(30-P)×5=1075-