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山西新材料产业十三五发展规划(共34页).doc

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山西新材料产业十三五发展规划(共34页).doc

上传人:bb21547 2022/4/24 文件大小:212 KB

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山西省“十三五”新型材料产业发展规划
只注重产业规模扩张和企业利润的最大化,忽视了核心技术的掌握、积累及发展,一些关键技术、前瞻性技术尚未突破。
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集群优势不突出,带动能力不强。全省新型材料产业布局比较分散,企业同质化竞争问题仍较突出,专业化分工和差异化经营格局尚未形成,核心竞争力和整体实力有待进一步提升。部分领域尚处于起步发展阶段,规模化生产技术尚未成熟,对整个产业链的影响带动作用较弱。
发展环境不优,推广应用力度不足。从目前看,支撑新型材料产业发展的体制机制不健全,有利于市场主体创新的制度环境不宽松,财政支持、金融扶持、成果转化、市场培育等方面的制度有待进一步完善。科技研发与产业化衔接不够,高端人才和创新团队匮乏。尤其是新型材料产品市场开拓工作相对滞后,一些档次高、技术含量高的新型材料产品得不到及时推广和应用。
二、面临形势
(一)发展机遇
“十三五”时期,全球新一轮科技革命和产业转移深入推进,中央“四个全面”总体布局和“五大发展”理念深化落实,以及省委、省政府战略部署,为新型材料产业的发展提供了难得的历史机遇。一是技术创新层出不穷,为我省新型材料产业发展提供了良好的产业环境。
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当前,世界科技革命迅猛发展,新型材料产业并购日益活跃,产品日新月异,产业升级、材料换代步伐加快。据预测,到2020年全球新型材料产业市场规模将可能突破1万亿美元大关。从省内看,国家创新驱动山西行动计划、山西低碳创新行动计划、山西科技创新城、煤基科技重大专项等将在未来五年进入实质性推动和创新成果释放的关键时期,这将有助于推动我省新型材料产业整体上规模、提档次。二是国家和我省确定的一系列重大战略部署,为我省新型材料产业发展提供了良好的政策环境。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出要加快实施创新驱动发展战略,拓展产业发展新空间。这意味着未来五年,无论国家还是我省对新型材料产业发展的支持政策更加聚焦有力,发展环境更加宽松优化。三是发展需求日益旺盛,为我省新型材料产业发展提供了良好的市场环境。新时期,国内节能环保、新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业的培育发展,冶金、建材等优势产业改造提升步伐的进一步加快,将带动一大批新型材料产品更新换代,高性能功能材料和高端材料成为未来发展的重点和热点,同时也为我省新型材料产业提供广阔的市场空间和发展空间。
(二)面临挑战
在看到机遇的同时,也必须清醒地认识到,作为典型的资源型经济地区和中部欠发达省份,我省在发展新型材料产业方面还面临不少难题和障碍。
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一是先进技术引进难度加大。当前,发达国家为控制新型材料产业发展的主导权和战略制高点,对核心技术和关键装备进行技术封锁,进一步加大了我省新型材料企业引进国外先进技术、开发新产品的难度,长期以来建立在技术引进、消化、吸收再创新基础上的产业发展模式面临严峻挑战。二是国际、国内市场竞争更加激烈。国际金融危机以来,美日欧等发达国家竞相把发展新型材料等新兴产业作为全球竞争的制高点,《中国制造2025》也把新型材料产业作为战略新兴产业发展的重点,各省市竞相出台推进新型材料产业快速发展的专项政策,着眼抢占未来发展先机。可以预见,未来五年,我省新型材料企业进入高端领域的难度将日益加大,面临的国内外市场竞争也更加激烈。
三、总体思路
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“五个发展”新理念,按照省委“一个指引,两手硬”重大思路和要求,推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,以提高供给侧产品制造能力为抓手,围绕先进金属材料、新型化工材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新型材料等五大领域,重点实施集聚发展、企业培育、能力提升、融合发展、创新驱动、绿色发展等六大工程,着力推进产业高端化