文档介绍：收入分配与社会公平
不一样的薪酬
涨工资
不公平
员工
1978—2007年我国国内生产总值和居民人均收人情况
2007年《福布斯》中国富豪榜上有名的共400人，他们2007年
的财富总和为2800亿美元，比2006年增增长后，国民工资水平
只有美国的6%。”
目前，我国劳动所得占GDP的比重，大致只相当于发达国
家的1∕3或更低（美国的工资总额占GDP的比重，近年来一直
稳定在50%左右）。在这种情况下，虽然GDP高速增长和人均
GDP较以前高，但劳动报酬在初次分配中占的比例很低，而且
在下降，经济增长的成果向富人过度倾斜。劳动人民群众得到
的实惠却相对较少，用资本赚钱的富人所得却越来越多。
长此下去，会带来什么影响？
应该在收入分配做出什么变化？
（2）初次分配（两个合理比重）
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、
劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社
会公平的重要举措。
具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高
最低工资标准，建立企业职工工资正常增长
机制和支付保障机制。
初次分配与再分配
(1)初次分配：指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后国民收入形成国家、企业、个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。
(2)再分配：是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节人们之间收入的分配过程。
(3)初次分配与再分配都要注重社会公平。
，
基尼系数：基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：；～；～；～；。
（3）再次分配
再次分配更加注重公平是实现社会公平的
另一重要举措。
具体措施：①加强政府对收入的调节，保
护合法收入，调节过高收入，取缔非法收
入。
②通过强化税收调节，整顿分配次序，把
收入差距控制在一定范围之内，防止出现
严重的两极分化。
根本措施：大力发展生产力
完善社会保障制度，努力增加农民收入，缩小城乡差距
处理好效率和公平的关系
…………………………
思考：实现收入分配公平还有哪些措施？
投入
产出
—————
1个和尚
2个和尚
3个和尚
—————
—————
—————
２桶水
１桶水
０桶水
＞
＞
1、效率
：它表示资源有效利用的程度。
=
小故事 大道理
真 理 大 讨 论
2、效率与公平的关系
效率
公平
物质前提
保证
一致性
二者分别强调了不同的方面。
矛盾
理论升华
蛋糕做大
蛋糕分好
贫穷不是我的错
社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？
既要提高效率，又要促进公平
3、处理好效率和公平的关系
①现实国情：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。
②收入差距控制在合理的范围之内，能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（1）原因
（2）怎样处理二者之间的关系
①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系！
②具体概述：
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；
既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神；
在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富
构建社会主义和谐社会，实现社会公平就是调节分配制度，切实
提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金
字塔变为橄榄球形。回答1——3题。
1．中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者
看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重：（ ）
①有利于维护社会稳定；②能够保证我国经济发展的社会主义方向；
③有助于推进小康社会、和谐社会的建设；④能够防止收入差距过
分扩大，实现同步富裕；
A．①③ B．②④ C．①② D．③④；
2．只有经济发展到一定阶段，才有可能形成稳定的中等收入者。
从这个意义上说，扩大中等收入者比重的根本之策是：（ ）
A．大力发展经济； B．确立生产要素按贡献参与分配的原则；
C．提高低收入者基本生活保障水平； D．加强对收入分配