文档介绍：第一章概况
—、建设单位基本信息
(-)公司名称
XXX公司
(二)公司简介
公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品, 致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为 客户设计开发各种产品生高 制造业的核心竞争力和可持续发展能力。准确把握新一轮科技革命和产业 变革趋势，加强战略谋划和前瞻部署，扎扎实实打基础，在未来竞争中占 据制高点。
制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，也是 对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发展的 高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。
2、 党的十九大报告提出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造 业”。这既是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要内容， 也是全面建设社会主义现代化强国的客观要求。要推进中国制造向中国创 造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变，关键是推 动制造业高质量发展。我国已成为世界制造业第一大国，但大而不强的问 题仍然突出。改革开放以来，我国经济长期保持较快发展，取得了举世瞩 目的发展成就。从1978年到2016年，%,第二 产业增加值年均增速更是高达10. 9%o随着工业化快速推进，我国制造业规 模不断扩大，已成为名副其实的世界工厂和世界制造业第一大国。新工业 革命背景下，随着工业互联网的深入发展以及智能制造技术、可重构制造 系统的综合应用，工业生产组织方式加速转型，产业组织变革呈现出一系 列新特征。在传统工业生产模式下，大规模流水线式集中生产是生产组织 方式的主流形态。但随着数控化、智能化生产设备的普及应用，生产的精 益化程度大大提高，促进了生产组织小型化和专业化分工协作的发展。尤 其是近年来，互联网众包平台、
3D打印和创客空间的兴起，使生产组织朝 着更加灵活的小批量、个性化、分散化、社会化生产转变。
建立起规模、质量、效益相统一的先进制造业体系。规模以上工业总
产值突破2万亿元，规模以上工业增加值年均增长7%左右，工业投资年均 增长10%以上，工业增加值率达到22%以上，全员劳动生产率达到28万元/ 人。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%以上，力争生产性 服务业占服务业比重提高5个百分点左右。
3、2015年以来，我国经济下行压力增大，工业投资持续下滑，国内外 需求不足的问题未得到有效缓解，进而导致我国工业整体增速进一步放缓, 传统产业面临结构调整和转型升级的巨大压力。进入二季度以来，随着
“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+ ”行动计划等战略的加快推 进，以及智能制造、小微企业扶持、技术改造等政策措施的不断推出与落 实，我国工业增速逐步企稳，严峻形势将得到部分缓解，新一代信息技术、 高端装备制造等新兴产业将成为经济增长新亮点。产业是国民经济可持续 发展的支撑力量和社会和谐稳定的重要基石。总书记指出：“产业结构优 化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。要加快改造提升传统产业, 深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展 服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业 发展新体系。”从国际看，当前全球经济格局深度调整，产业竞争异常激 烈。国际金融危机爆发后，发达国家纷纷提出“再工业化”战略，试图在 新的技术平台上提升制造业和发展新兴产业，继续以核心技术和专业服务 牢牢掌控全球价值链的高端环节。因此，推动我国产业结构的优化升级已 经刻不容缓。“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业 政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产 业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策， 通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济， 以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重 要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对 饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、 新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、 企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产业政策了，而是产业政策 方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策 是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政 府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不 足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主 转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优
惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强 调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补