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绿化长运规划doc.doc

上传人:2uudirbo8 2017/2/23 文件大小:91 KB

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绿化长运规划doc.doc

文档介绍

文档介绍:一)做好全省城乡长远绿化规划城乡“十二五”绿化规划要高起点,考虑未来 30-50 年的经济社会发展要求,坚持整体性和长远性相结合。除了城市要搞好绿化规划,乡村也应搞好绿化规划,每个村庄都要实施绿化工程,并建立长效机制。绿化工程是百年大计, 需要长期持续下去。可以学****借鉴国内外的先进做法,结合青海省情,根据经济社会发展的需要,及时修订完善长远规划,认真贯彻实施。(二)各级领导要重视绿化工作搞好绿化工作,领导要重视。各部门要签订绿化目标责任书,把绿化工作作为重要工作列入对各级政府的考核之中。各级部门建立健全行之有效的管理制度,落实绿化目标责任制,采用科学手段,实行分级管理,明确责任,目标到人,严格检查,奖优罚劣。绿化主管部门要指导各地绿化工作有序有效开展,通过创建更多的国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、省级文明城市,推动绿化工作全面开展。(三)健全绿化法律法规绿化工作要有法可依。一是要依据《中华人民共和国森林法》等法律, 结合青海省情,建立健全青海省绿化工作的地方性法律法规,并及时予以修订, 把绿化工作纳入法制化轨道。二是加大绿化法律法规宣传力度,使人人懂法、遵纪守法。三是要加大执法力度,依法植树造林,依法保护林木,依法严惩盗伐毁坏林木、草场者。(四)大力增强群众的绿化意识通过加大宣传教育力度和开展多种形式的植树造林活动,增强群众植树造林、美化环境的绿化意识。一是宣传保护青海生态环境的重要性,提高城乡居民的绿化意识。二是通过“3·12”植树节、“6·17”世界防治荒漠化日等宣传活动,教育城乡居民保护森林绿地,建设生态家园。三是继续推动具有行业特色和主题的义务植树活动,动员全民参与义务种树和绿化工作,扩大社会影响面。开展营造“党团员林”、“领导干部林”、“三八林”、“护士林”、“青年林”、“军民共建林”、“民兵林”、“寺院林”、“结婚林”、“纪念林”等植树活动,满足不同群体需要。四是让城乡居民懂得,植树造林不仅仅在于其经济价值, 更重要的在于其生态价值。据专家测算,我们每人只要每年种上 3棵树就可以吸收当年在基本生活过程中排放的二氧化碳,从而实现“零排放”。(五)加大绿化投资力度生态恢复工程和城乡园林绿化工程的公益性特征决定了政府财政必须加大投入。根据青海省“十二五”规划,青海城乡绿化工作需要大量的资金投入。据测算,要实现 2015 年青海省森林覆盖率要达到 % 的目标,仅林业投资就需要 195 亿元,其中刚性投资 95亿元。要切实做好“十二五”时期的绿化工作, 必须解决资金来源问题。一是充分利用三江源保护、荒漠治理等国家重大生态保护项目,争取国家财政资金的支持。二是争取地方财政资金的支持,各级财政每年都应提高绿化资金的拨付比例,力争拿出更多的资金用于城乡绿化建设。三是争取社会资金的支持,吸引国企、民企、社会团体参与城乡绿化。(六)对绿色产业给予政策优惠在林业工程建设中,坚持国家、集体、个人一起上,谁造谁有的原则, 实行“谁承包谁治理,谁开发谁受益,允许继承、转让、拍卖、长期不变”的政策。要鼓励农民承包荒山荒坡,治理荒漠土地、退化草场。对造林绿化取得实效的农牧民给予奖励,税收予以减免。对退耕还林、荒山造林项目,落实林地养护财政补贴。推动林权改革,给承包农牧民发放林权证,林权证可以流转。对国家扶持的绿化项目,可以用林权证质押向银行贷款,政府给