文档介绍：形势与政策三农问题
教学要求
学分和课时：共2学分，32 课时 。其中：
1学分为课堂教学（8次课）；1学分为实践教学（4次课）
具体要求为：
1、 课堂教学为8次专题讲座，课后要阅读相关材料。
开始了。首先是职业分化了，已经不是单一的农民了，1989年我以职业为标准把农民划分为8个阶层:农业劳动者，农民工，雇工，个体工商户，农村知识分子，乡企管理者，私营企业主，农村管理者。这些年农民分化更加迅速了。
二是财产和收入分化。农业户口里有些人已经相当富有，有的人已经是亿万富翁，有的还很穷。过去在一个公社，一个生产大队里，大家一起生产，一起生活，收入相差无几。现在在同一个乡，或一个村里，少数人很富，住上了别墅式房子，
但大多数人还贫穷，住着平房，相差悬殊。根据国家统计局调查，2019年，%；601--%；1001--%；3001--%；%。
中国三农问题现状
4、农民太弱
首先，农民丧失了保护自己的生产资料、耕地、宅基地，甚至房子的权利。
《中国土地》杂志2019年第9期刘田一文说:“近20年内，国家向农民征用土地约1亿亩，……国家……利用垄断一级市场的制度和征地廉价剪刀差(土地市场价—征地补偿费之差)总共从农民手里拿走土地资产达2万亿元以上。”承包的土地，具有生产资料、家庭财产、生活保障三种功能，一个国家或地区要实现现代化、工业化、城市化，城市规模必然要扩大，都要占用农民的农田。但是，占用的方式，政府或者企业都是通过等价交换的方式，用地一方以市场价格买得土地，农民一方卖出土地，得到相应的资金。农民用得到的资金或投资于二三产业，或到另外的农村购置土地，双方平等自愿，一般都没有以后的纠纷。
现在民告官的案件日渐增多。2000年农民上访上告的总数第一次超过了城镇。国土资源部_L半年群众反映征地纠纷的，占上访总量的73%，其中40%的上访人是诉说征地纠纷问题，这部分上访者中的87%是反映补偿不足、安置不当的问题。国家信访局2019年受理土地征用的初信初访共4116件，都是农民反映失地失业的问题。其中浙、苏、闽、鲁、粤五省占41%。农业部的来信来访中2019年、2019年有关土地征用和流转问题的都在50%以上。
中国三农问题现状
其次，组织上的薄弱。
干部、工人是工会会员，老板可以组织工商联合会，还组织各种俱乐部，温州老板到了北京、成都等地可以组织温州“商会”等等。他们这样做，有自己的组织可以维护、争取他们自己的权利。但是农民没有属于他们自己如“农会”这样的组织，所以维护争取他们自己的权利就无从谈起。
中国三农问题现状
农村问题
城市化程度低.
城市化:指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。
美国在1840年以前，城市人口占总人口的比重不到10%，%，%，%。%。
我国的城市化进程长期严重落后于工业化进程。1949年，由于当时的工业化水平和城市化水平都不高，比较接近：%，%，以后逐年拉大。到1992年，%，%，%,2009年46%。发达国家平均城市化水平85%.而如果只计算城市中的人口，我们的城市化水平要低得多。
例举：全国第二次农业普查公告
一、交通
2019年末，%，%，%。%，%。
二、电力、通讯
2019年末，%的乡镇已经完成农村电网改造，%的村通电，%的自然村通电；%%的自然村通电话；%的乡镇有邮电所。
三、文化教育
2019年末，%的乡镇有职业技术学校。%的乡镇有公园。%的乡镇有广播、电视站。
%的村在3公里范围内有小学，%的村在5公里范围内有中学。%的村能接收电视节目，%的村安装了有线电视。%的村有幼儿园、托儿所，%的村有体育健身场所，%的村有图书室、文化站，%的村有农民业余文化组织
四、环境卫生
在本次普查的19391个镇中，%的镇实施集中供水，%