文档介绍：安全生产监管监察职责安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和行政执法责任追究的暂行规定总局令总局令第第 24 24 号号第一章第一章总总则则??第一条第一条为促进安全生产监督管理为促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责,落实行政执法法人员依法履行职责,落实行政执法责任,保障公民、法人和其他组织合责任,保障公民、法人和其他组织合法权益,根据法权益,根据《《公务员法公务员法》、《》、《安全安全生产法生产法》、《》、《安全生产许可证条例安全生产许可证条例》》等法律法规和国务院有关规定,制定等法律法规和国务院有关规定,制定本规定。本规定。??第二条第二条县级以上人民政府安全生产县级以上人民政府安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构(以监督管理部门、煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)及其内设机下统称安全监管监察部门)及其内设机构、行政执法人员履行安全生产监管监构、行政执法人员履行安全生产监管监察职责和实施行政执法责任追究,适用察职责和实施行政执法责任追究,适用本规定;法律、法规对行政执法责任追本规定;法律、法规对行政执法责任追究或者党政领导干部问责另有规定的, 究或者党政领导干部问责另有规定的, 依照其规定。依照其规定。本规定所称行政执法责任追究,是指对本规定所称行政执法责任追究,是指对作出违法、不当的安全监管监察行政执作出违法、不当的安全监管监察行政执法行为(以下简称行政执法行为),或法行为(以下简称行政执法行为),或者未履行法定职责的安全监管监察部门者未履行法定职责的安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员,实施行及其内设机构、行政执法人员,实施行政责任追究(以下简称责任追究)。政责任追究(以下简称责任追究)。??第三条第三条责任追究应当遵循公正责任追究应当遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则,做到事实清楚、证据结合的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。合法、手续完备。??第四条第四条责任追究实行回避制度。责任追究实行回避制度。与违法、不当行政执法行为或者责任与违法、不当行政执法行为或者责任人有利害关系,或者有其他特殊关系, 人有利害关系,或者有其他特殊关系, 可能影响公正处理的人员,实施责任可能影响公正处理的人员,实施责任追究时应当回避。追究时应当回避。安全监管监察部门负责人的回安全监管监察部门负责人的回避由该部门负责人集体讨论决定,其避由该部门负责人集体讨论决定,其他人员的回避由该部门负责人决定。他人员的回避由该部门负责人决定。第二章第二章安全生产监管监察和监管监察和行政执法职责行政执法职责??第五条第五条县级以上人民政府安全生产县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施生产工作实施综合监督管理综合监督管理,指导协调,指导协调和监督检查本级人民政府有关部门依法和监督检查本级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责; 履行安全生产监督管理职责; 对本行政区域内对本行政区域内没有其他行政主管部没有其他行政主管部门门负责安全生产监督管理的生产经营负责安全生产监督管理的生产经营单位实施安全生产监督管理;对下级单位实施安全生产监督管理;对下级人民政府安全生产工作进行监督检查。人民政府安全生产工作进行监督检查。煤矿安全监察机构依法履行国家煤煤矿安全监察机构依法履行国家煤矿安全监察职责,实施煤矿安全监察行矿安全监察职责,实施煤矿安全监察行政执法,对煤矿安全进行重点监察、专政执法,对煤矿安全进行重点监察、专项监察和定期监察,对地方人民政府依项监察和定期监察,对地方人民政府依法履行煤矿安全生产监督管理职责的情法履行煤矿安全生产监督管理职责的情况进行监督检查。况进行监督检查。??第六条第六条安全监管监察部门应当依照安全监管监察部门应当依照法律、法规、规章和本级人民政府、上法律、法规、规章和本级人民政府、上级安全监管监察部门规定的安全监管监级安全监管监察部门规定的安全监管监察职责,根据各自的监管监察权限、行察职责,根据各自的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际单位状况、技术装备和经费保障等实际情况, 情况, 制定本部门年度安全监管或者煤制定本部门年度安全监管或者煤矿安全监察执法工作计划。矿安全监察执法工作计划。