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**局合同管理办法
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**局合同管理办法
第一条 为加强局机关合同管理，预防和减少合同纠纷，依法维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，结合我局实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于局机关在行政管理、购买服务以及其他经济活动中，作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用等方面的合同管理工作。
政府采购合同、劳动合同、项目合作合同按国家和省、市有关规定执行。
第三条 本办法所称合同，包括下列类型：
（一）除政府采购外的行政管理合同；
（二）购买服务合同；
（三）其他行政机关合同。
第四条 合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信的原则，保障财政资金和国有资产的安全。
第五条 职责分工
（一）办公室负责对合同进行合法性审查。审查的重点：合同主体资格及权限；合同签订方式；合同变更问题；合同违约责任；争议处理条款；其他需要审核的事项。
办公室在审查合同时，可根据实际情况邀请有关专家参与审查论证，提供论证意见。
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（二）办公室、各业务股室按照各自职能，履行机关合同的相应监管职责。
（三）承办股（室）负责合同的调查、谈判、起草、报送以及履行等事宜。
第六条 订立合同的程序：
（一）调查。订立合同前，应当对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行核实，并充分考虑自身的履约能力；
（二）谈判。合同标的额度较大或法律关系较复杂的合同，应当由分管领导和具有相应技术、经济、法律知识人员组成谈判小组或招标小组负责具体工作；
（三）起草。根据谈判结果和有关法律、行政法规的规定，拟订合同文本，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密；
（四）审查。拟签订的合同文本应当先由办公室进行合法性审查并进行风险评估。重大事项，应当经办班子会议集体讨论研究决定。
（五）签订。合同文本应当由局主要领导或者受其委托的分管领导签订，并加盖局行政公章。未经合法性审查或审查未通过的合同，不得订立。
第七条 采用招投标方式确定合同对方当事人的，应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定进行。
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第八条 订立合同，应当严格执行法律法规和国家有关规定，不得出现以下内容：
（一）超越