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第2讲 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态
高考定位
一、考纲考点
1．汉到元政治制度的演变。
2．明清君主专制制度的加强。
二、考纲解读
1．了解君主专制政体与君权逐步强化的过程。
2．了解君权与相权省六部之间，职权既相互牵制和监督，又分工合作，提高了办事效率，在一定程度上减少了中央政令的失误。
(2)三省长官都是宰相，使秦汉以来宰相权力一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权。
(3)三省六部制的确立和完备标志着唐朝中央集权制度进一步完善和封建政治制度成熟，是我国官制史上的重大变革，此后，历朝基本沿袭。
三、古代监察制度有何特点？如何认识其作用？
(1)特点：①监察出于皇权，维护皇权。皇帝是最高统治者，直接控制监察大权。所以古代监察官员是皇帝的耳目，是加强皇权的工具。
②监察机构独立自成系统，自上而下垂直管理，与各级行政机构相分离。
③监察制度以小制大，以内制外。监察官员级别不高，但职权很大，如汉朝刺史，易受皇帝控制。
④对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中。
(2)①积极作用：它在一定程度上使古代吏治的***得到整顿，同时对于保证国家机器正常运转和封建王朝在一个比较长的时期内安宁稳定起到了重要作用。
②局限：中国古代监察制度都是围绕中央集权制度而实行的，在这种制度下，监察机构能否运转正常，与封建君主的治国方略与个人素质密切相关；其监察权力来源于皇帝，为专制君主服务，为君主意志的体现，不可能从根本上解决封建王朝固有的内在矛盾，挽救不了封建制度消亡的历史命运。
四、中国古代选官制度体现了怎样的演变趋势？有何积极作用？
(1)趋势：①由以家世、门第为选拔标准，逐渐演变为以学识、才能为选拔标准。②由地方评议．推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。
(2)作用：①把选拔人才和任命官员的权力，从地方豪门世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定和多民族国家的巩固。②把读书、考试和做官紧密联系起来，推动了中国古代教育事业的发展和官员文化素质的提高。
五、郡县制与行省制的异同。
(1)不同点
2)相同点
作用
在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一
地位
中国古代重要的地方行政制度
目的
巩固封建统治
六、明清时期君主专制的强化对中国社会的发展产生了怎样的影响？
(1)积极影响：明清时期中央集权制度的强化，在当时的历史条件下具有一定的积极意义，它对于稳定和重建封建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵、巩固和发展统一的多民族国家都起到了重要的作用。
(2)消极影响
①经济上，束缚了社会生产力的发展，特别是明末清初以后，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。
②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和***，民主思想和行动受到压制和打击。
③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。
视角二,典例剖析
例1 中共中央总书记胡***在中国共产党员第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表了重要讲话。讲话中强调要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。回顾历史，汉武帝设刺史，宋太祖设置通判。这些举措反映了封建统治者在加强对地方管理的过程中重视( )
A．分割地方权力B．对地方官的监察
C．发挥文官作用D．利用地方矛盾相互制衡
答案：B
解析：本题考查学生综合分析能力。刺史负责监察地方官员，通判负责监察州郡长官。
练****1 (2011·烟台模似)学****历史必须要有求真务实的精神，而当今网络盛行的“恶搞”却违背此精神。如有人恶搞《水浒传》，为“八十万禁军教头林冲”设计了多种方案，来对抗欲霸占其妻的高衙内。根据宋朝的制度，指出下列哪一种方案是最不可能实现的( )
A．向统领禁军的“三司”(三衙)申诉
B．向负责军务的枢密院申诉
C．发动禁军部下反抗朝廷
D．凭高超功夫暗杀高衙内
解析：本题考查学生分析理解能力。宋代实行统兵权与调兵权的分离，林冲作为统兵将领无权调兵，调兵权归枢密院。
答案：C
例2 关于明朝内阁的表述，正确的是( )
A．仿效元朝中央机构设置
B．地位最高的中央行政机构
C．君权和相权矛盾斗争结果的替代品
D．到清朝即被废止
解析：本题主要考查学生对明朝内阁制度的掌握。A、B、D三项都缺乏史实依据，予以排除。C项反映了明朝内阁制度恰恰是丞相制度被废除后，明朝统治者对无法独自处理众多国家事务而被迫选择的补救措施。
答案：C
练****2 历史学家钱穆说：“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下……其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”据此，可以作出的合理推断是( )
A．明以前政府权力完全被丞相掌控
B．废除丞相后六部直接隶属于皇帝
C．