文档介绍：人民币升值影响综述及建议
高 贺 李 霞 近一个时期,人民币兑美元的汇率升值幅度明显加大,在目前物价持续高企、通货膨胀压力进一步加大、国际因素影响加深的背景下,国内外对人民币升值影响的看法仁者见仁,智者见智。现将有关机构和学者的观经济的影响利弊皆有,就进出口而言主要是降低出口产业的竞争力,从而导致出口减少。出口增长势头的回落对外向型企业产生了较为深刻的影响。据2007年底中国企业家调查系统对数千家企业的问卷调查显示,若今后一年内人民币升值相比过去速度不减,%的企业经营者认为对产品出口“影响较大”,。据财经网报道,以纺织行业为例,人民币每升值1%,整个棉纺织行业营业利润下降约12%,毛纺织行业下降约8%,服装行业下降约13%。在“主动配额时代”又遭遇人民币升值,行业洗牌已是在所难免,据报道,今年前两个月广州东莞地区近半服装出口企业停产。国际金融问题专家谭雅玲认为,人民币升值必然加大自身经济成本,使企业经营管理难度加大,尤其在中国企业普遍走向国际市场、得到国际市场认可、收取国际市场利润的初期,这样的价格上涨必然带来对企业利益的冲击,使外向型企业的发展受阻。
全国人大财经委副主任委员贺铿认为,人民币升值尤其是快速升值对经济有很大的不利,外贸企业生存困难,进而连带就业问题,影响非常复杂。劳动保障部劳动科学研究所的一份《人民币升值对就业的影响评估》报告指出,就业方面,受人民币升值影响较大的是纺织、服装、制鞋、玩具、摩托车五大非农行业和农业。人民币升值5―10%,将导致350万非农产业工人失业,影响上千万农民就业。广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心主任陈万灵博士认为,“目前人民币升值的趋势让人们看到了市场经济和个人职业发展密不可分的连带关系。大的社会环境和经济结构是职业人在职业发展中首先要面临并且加以考虑的。”
环球时报日前刊文指出,如果按照我国外汇储备90%是美元计算,美元贬值使外汇储备在过去一个月就“蒸发”了357亿美元。穆迪中国的宏观经济研究团队负责人SumeiTang博士称,用人民币升值来抑制通货膨胀,代价不菲,人民币每升值1%,,国内人民的财富也随之蒸发。由于我国并没有公布官方的外汇储备中美元资产的比例,这一说法并不完全准确,但在一定程度上反映了人民币对美元升值使我国外汇储备的贬值风险日益加大。而以下两个因素决定了我国外汇储备贬值风险在短期内不可能消除。一是在一定时期内我国外汇储备中美元资产仍会保持相当大规模。中国社会科学院世界经济与政治研究所何帆博士在接受《环球时报》记者采访时说,截止到今年2月底,,其中大约有70%投资于以美元计价的资产。二是未来美元持续走弱态势将对我国外汇储备保持高压状态。国际货币基金组织(IMF)在近日发布的《世界经济展望报告》中预计今年美国将陷入轻度衰退,%。经合组织预计,%,二季度零增长。IMF除对美国经济衰退表示“近忧”外,还对美元贬值、通货膨胀等表示“远虑”。斯蒂格利茨认为,次贷危机真正结束尚需2至3年时间,次贷危机可能继续恶化,投资者对持有美元资产的信心受到影响,美元对人民币继续走弱的可能性很大。
二、趋利避害,正确因应人民币升值影响的政策建议
综合各方面因素和各种观点,我们认为短期内适当加快人民币升值步伐有利于降低人民币升值预期,抑制通货膨胀。但人民币升值的长期影响不可忽视。
一是人民币升值削弱了中国企业的成本优势与发展优势。人民币升值,连同所得税率的改革、出口退税制度的改变以及新劳动合同法的实施等一系列因素的出现,不但使中国的出口企业面临日益严峻的经济环境,而且也在相当大的程度上导致了中国经济成本优势、后发优势与成长优势的逐步丧失。部分沿海地区外贸企业倒闭、外商企业恶性抽逃投资资金和国际生产基地的向外转移就是这种综合优势逐步丧失的现实反映,如果不尽快地采取有效措施,就很可能导致中国经济的下滑并且给未来的经济发展带来长久而深刻的隐患。
二是人民币升值冲击资产价格。人民币升值造成了国际游资的巨大套利空间。由于人民币升值采取缓慢的和持续的方式,因此国际游资试图通过各种途径进入我国来套取汇差,相应加剧国内流动性过剩问题。今年一季度,我国外汇储备继续快速增长,%。特别是新增外汇储备的重心已从贸易顺差转移到“其他外汇流入”,2月份“其他外汇流入”在外汇储备中的比重达73%,是有史以来的最高值。近年来我国房价、股价与物价暴涨,与这种套利活动不