文档介绍：基于SEEA的河北省绿色GDP核算及可持续发展评价
摘 要:基于资源环境视角,在传统国民核算体系基础上,通过构建绿色GDP核算体系对2008—2017年河北省绿色GDP进行核算,并分析绿色GDP指数以及人均绿色GDP发展水平。P和绿色GDP保持同步上升趋势,其增长速度变化趋势基本一致(见图1)。体现在人均GDP上亦是如此,,(见下表)。在相对值上,绿色GDP指数(绿色GDP占传统GDP比重)在2008—%~%之间(见下表)。总体来看属于绿色指数上升过程,但在这十年间不同年份也偶有不同程度的下降(见下页图2)。综上表明,河北省在发展经济的同时,注重节约资源和保护环境,但在个别年份中仍有加大资源环境的负外部性,反映出经济发展模式未能将保护资源环境作为长期的发展战略,经济结构调整有待进一步完善。
从绿色GDP各账户与传统GDP比值可以看出,自然资源损失价值在2009年呈现大幅度下降以外,其余各期占比呈现下降趋势,%%。环境污染损害价值在研究期占比呈现较大幅度的波动(见下页图2)。由此可见,在研究的十年里,河北省节约自然资源效果良好,其收敛较为显著,经济发展对自然资源的依赖性逐渐减弱,但对环境污染控制力有待进一步加强。 从绿色GDP各账户内部结构分析,在自然资源耗减价值内部结构中,能源资源耗减价值最大,达到62%~86%。可见,河北省经济发展是以能源消耗依赖性较大。在环境污染损害价值内部结构中,“三废”治理成本较为突出,尤其是虚拟治理成本占比较大,最高达到近50%。由此可见,“三废”污染已经严重影响到了治理投资成本的增加,影响到了河北省GDP健康可持续发展,并且危害程度一直居高不下。
三、对策建议
。我国目前仍使用传统GDP作为衡量国家以及各地区经济发展水平主要量化指标,但在经历了四十多年的经济增长之后,经济的快速增长、经济规模的不断扩大、人口集聚增加、城市化进程加快,使我们成为一个经济快速发展的大国,同时又成为一个各种资源消耗、环境污染大国,而这必然将阻碍我国经济进一步高速发展。因此,建立一个全新的绿色GDP发展观和业绩观来评价社会经济发展已成为我国各级政府施政新理念。绿色GDP不仅反映国民经济收入总量,而且还反映资源消耗、环境污染、生态破坏等绿色可持续发展指标,将经济发展与资源环境统一起来,以人为本,协调统筹,综合全面地反映国民经济活动的成绩与代价。
,发展循环经济。针对目前河北省经济发展过程中,能源消耗量大,效率较低的现状,政府应大力发展循环经济,加大力度推进绿色产业的发展,调整产业结构,积极推动粗放型经济增长模式向高利用、高产出、高效益、低消耗、低排放的集约型模式转变,努力将实现能源资源依赖度的降低作为优化可持续发展模式的突破口。对于资源消耗量大、污染严重、产出效益低下的企业,应定制标准,坚决予以关停并转。对于有发展潜力的资源产业企业,要鼓励其延伸深度加工,提高产品的附加值。努力发展知识、技术密集型产业,从而使河北省产业结构向着健