文档介绍:淮北市政府工作报告 2008 年1月7日市十四届人大一次会议通过市长许崇信各位代表: 我代表市人民政府, 向大会报告工作, 请予审议, 并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、真抓实干,全市经济社会发展取得新成绩十三届人民政府在市委的坚强领导下, 在市人大、市政协的监督支持下, 团结和带领全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜, 认真贯彻党的十六大及省、市党代会精神,深入落实科学发展观,团结拼搏,创新实干,扎实推进改革开放和现代化建设,迈上了全面建设小康社会的新征程。五年来,我们科学定位,围绕建设现代化工业城市,大力实施工业强市、开放带动、创新推动、全民创业、城乡一体化和可持续发展战略。审时度势, 作出了经济发展处于调整期、各项改革处于过渡期、结构调整处于转型期、全民创业和县域经济发展处于培育期的科学判断, 扬长补短, 攻坚克难, 着力做好打基础、管长远、增后劲的工作。致力和谐, 始终坚持执政为民, 加强社会建设, 实施民生工程, 维护社会稳定, 经济社会发展取得了明显成效。国民经济持续增长。全市地区生产总值和财政收入年均分别增长 12% 和 % 。工业经济主导地位更加突出。制定并实施“3588 ”工业振兴计划,抓企业、抓投资, 加强技术创新和管理创新, 实施名牌战略和质量兴企, 大力培育市场主体和优势产业,不仅发展速度、质量、效益同步增长,而且实现了发展后劲的增强和国家名牌产品零的突破。 2007 年, 规模以上工业企业 262 家,比2002 年增加 161 家; 实现增加值 117亿元,%, 占GDP的比重比200 ;实现利税31亿元,是2002 年的 倍。五年累计完成工业投资 亿元, 年均增长 %; 共有中国名牌产品 1个、驰名商标 1件和 7个国家免检产品。农业农村经济稳步发展。组织实施小麦高产攻关活动,粮食单产、总产连创历史新高。实施畜牧富民工程,被列为全省生猪养殖核心区、奶牛生产示范区。大力发展果蔬等高效经济作物,“菜篮子”工程连续 16年全省第一。加强绿色长廊建设和荒山绿化等,林业建设取得新成绩。加速推进农业产业化经营,龙头企业达 120 家,其中 8家被评为省级龙头企业。积极发展劳务经济, 农村劳务输出规模达 万人, 农民工资性收入占纯收入比重由 2002 年的 % 提高到 65% 。第三产业稳步提高。适应消费升级需求,加强市场建设,发展各类批发市场 190 个, 商业网点达到 万个; 城乡市场繁荣活跃, 社会消费品零售总额年均增长 % 。县域经济增势强劲。理顺利益关系, 倾斜项目布局, 促进县区产业升级和实力提升。 2007 年县区地区生产总值平均增长 %, 对全市经济增长贡献率达 % 。改革开放步伐加快。推进农村综合改革,全面取消农业税,完成区划调整,并初步建立基层管理新体制和工作运行新机制。推进国企改革, 市属国有企业改革基本完成, 累计支付改制成本 亿元, 万名职工通过及时调整劳动关系在新企业重新就业;现代企业制度加快建立,雷鸣科化、恒源煤电、飞亚纺织成功上市。推进财政体制改革,调整理顺市、县(区)财政体制,初步建立公共财政管理新框架。推进公用事业改革, 中北巴士、华润燃气运行良好。开展全民创业行动, 组织实施中小企业成长工程, 加强银企对接, 成功举办两届专利技术推介会, 非公有制经济加快发展,5 年新增民营企业 3409 家,个体工商户 万户。注重理性务实招商, 不断加大产业、驻点和节会招商力度, 成功举办两届煤矿机械投资贸易洽谈会及其他一系列招商活动, 山东六和、天津宝迪、台湾旺味、浙江维科、深圳华孚等一批大企业相继落户淮北, 五年累计引进市外资金 亿元人民币,外资 亿美元,年均分别增长 % % 。举全市之力加快开发区和工业园区建设,“三区两园”格局已经形成, 其中龙湖工业项目区 16 平方公里基础设施建设基本完成, 重点产业加速集聚; 县区开发区和工业园区建设加快, 承载力和发展力进一步增强。对外贸易平稳增长,五年累计完成进出口总额 亿美元,其中出口 亿美元。外事、侨务等工作全面加强,与韩国抱川等国际友城交流进一步深入。发展后劲显著增强。以省“861 ”行动计划和市重点工程建设为统领, 强化项目带动,优化投资结构,积蓄了加快发展的能量和后劲。五年累计完成城镇固定资产投资 441 亿元, 年均增长 38% 。强力推进工业项目建设, 新的经济增长点加速形成。煤化工产业强势成长, 临涣焦化一期前 3 号焦炉投产,4 号焦炉加快建设, 焦化二期正在环评。煤电基地建设加快, 涡北等新建矿井