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荫营镇联校财务管理办法.doc

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荫营联校财务管理办法
(试行)
为规范我镇教育财务行为,加强财务后勤管理和会计核算,提高经费使用效率,根据上级有关精神,实行“乡镇联校为基层小学(幼儿园)代帐”工作,经荫营联校校委会研究讨论,制订如下内部财务管理制度。
遵守财务纪律,为基层小学(幼儿园)提供优质服务。
四、经费收入管理
1、义务教育阶段学生实行“四免一补”政策,即免杂费、免课本费、免住宿费、免作业本、补助困难寄宿生生活费;幼儿园实行学前一年免费教育,免费项目为管理费、保教费、保健费。
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2、幼儿园中班、小班费用按物价部门规定的收费项目和标准收取,实行阳光收费。强化收费公示制,公示的具体内容包括收取的项目、标准、依据(批准机关及文号)、范围、计费单位、管理责任、举报电话等。公示的形式采取公示墙、公示栏与幼儿园收费通知单相结合。幼儿园在校内醒目的地方将公示的内容进行公示。
3、严格执行收支两条线,强化收缴管理。按规定使用从财政部门购买的专用票据,严格幼儿园收费专用票据管理,不得出现无票据收费。
4、学校(幼儿园)发生的收入必须合法,所有收入必须纳入学校(幼儿园)财务部门统一管理,严禁私设“小金库”、帐外帐。学校(幼儿园)不准利用学生食堂搞创收。  
5、坚决杜绝学校(幼儿园)巧立名目向学生收取规定以外的各种费用,并杜绝其向学生推荐规定以外的报刊、书籍及学****生活用具。
五、经费支出管理
1、严格控制公用经费的开支范围。各学校(幼儿园)支出要以教育教学为中心,根据“重点突出,效率优先”的原则安排各项支出,要树立勤俭办学的观念,严格支出管理,杜绝浪费现象,提高资金使用效益。  
2、各基层小学(幼儿园)财务实行报帐制度,资金实行备用金制度(幼儿园不设立备用金),用款实行申报制度。基层小学备用金为1000元,各基层校在规定的时间到联校财务管理办公室核算票据,补充备用金,并申报用款计划。原则上超壹千元支出需转帐。每周星期二为幼儿园报账时间,每周星期三为小学报账时间。
3、国家投入的教育补助经费,各小学(幼儿园)支出在1000元以上应由联校校长审批;10000元以上大型支出需报请区教育局审批;村投入(企业捐赠)资金大型支出由村(企业)领导和学校校长商定,可以直接以实物形式进学校固定资产账,并报联校,联校汇总后报区教育局,作为村对教育的投入备案。
4、幼儿园学前一年免费教育经费主要用于日常公用经费,设施设备购置、体检等。
5、严格支出审核制度
(1)、经费支出必须做到日清月结。报帐员应及时将票据及报帐单整理粘贴,交联校财务管理办公室记帐。
(2)、支出票据必须填写完整,有经手人签名,校长审批后填制报销单,收款人签字后支付,并于报帐时将发票及报帐单整理粘贴,超权限的票据由联校校长审批签字,然后交联校财务管理办公室记帐。
(3)、严格票据管理。所有支出发票必须是统一税务发票。自制原始票据必须加盖学校公章,学校校长及经办人签字后方可有效。
(4)、同时购置多种物品一票支出,票上栏目无法写清必须附上清单,清单上必须盖有与发票相同的公章,并有经办人、验收人签字。
(5)、一般票据支出应有收款人和校长签字,购置设备、仪器、教具生活用品、基建、维修、招待费等必须再加上核准人签字,核准人为相应主管。
(6)、招标项目和非招标协定工程支出,须附上协议合