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牛栏山组团东南街区滨河地区控制性详和技术规定应符合国家、北京市和顺义区的现行规定。具体标准可参照《北京地区建设工程规划设计通则》，并由城市规划管理部门核定。
本规划的解释、实施过程中对各种问题的协调处理，由北京市规划委员会顺义分局负责。
第二章功能定位与总体布局
功能定位：适应北京市城市空间发展要求，接纳中心区的人口和城市职能转移的综合性片区；提升“奥运项目”周边环境品质的重要地区；以体育休闲、滨水景观为特色，具有丰富生活内涵的高品质新型社区。
总体布局：规划通过与区域相对接的“两带（顺安路区域城市功能带、滨河生态休闲带）、三轴（贯穿基地的 ‘Y’字型三条镇区功能联系轴）”和网络完善的绿化系统，将基地和顺义新城、以及牛栏山组团各主要功能区及潮白河紧密的联系在一起，使其成为整个区域的有机组成部分。基地内部形成“三片、三廊、三园、七组团”的结构；“三片”指“由主干道将用地分为成的三个片区；“三廊”指北绿廊、南绿廊、乔波北绿廊三条绿色走廊；“三园”指青云公园、滨河公园、麓水公园三大核心公园；七组团指三个片区细分成的规模较为均等七个组团。

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第三章土地使用性质分类及控制
用地分类：本次规划土地使用性质分类以国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）为基础，提出适用于本规划特点的分类标准。绿地、市政设施及部分公共设施分至小类。
规划区内各地块的开发建设，必须符合本规划所规定的用地性质，因特殊原因，确需变更规划用地性质时，应经规划主管部门许可，并服从规划主管部门规定的附加条件。用地性质的变更，原则上只能在《城市用地分类及城市规划建设用地标准》所规定的小类或中类范畴里进行。
规划同时允许在开发过程中，在用地中兼容建设一些其他性质的项目，规划区内的用地兼容应符合下表规定。
土地使用兼容性表
用地性质
建筑分类
R
C
U
G
S
R2
C1
C2
C3
C4
C5
G1
G2
住宅
●
公寓
●
○
○
别墅
●
商住楼
●
中小学、托幼
○
小型配套服务设施
●
○
○
●
○
○
旅游服务设施
●
●
○
○
○
大型金融商贸设施
●
○
大型文化娱乐设施
●
●
大型综合市场
●
行政办公
●
○
○
商务办公
●
●
○
医疗卫生
○
○
●
科研教学
○
○
○
体育设施
○
○
○
●
○
○
市政公用设施
○
○
●
○
○
●
○
●
○
社会停车场
○
○
●
●
●
○
○
○
○
●
注：●为允许设置 ○为经规划主管部门批准后方可设置其余为不允许设置。
第一节居住用地规划及控制
，%，，。
采用“居住区——组团”式的布局结构，由城市主、次干道将地块分为基本均等（15公顷左右）的七个居住组团。规划通过居住组团内部道路和绿化带对组团进行用地划分，细分地块视为最小出让地块，当出让地块大于细分地块时可以采取适当合并，但应保证组团的整体结构。如居住组团统一开发，其内部的组团绿地的形式、位置可作适当调整，但应与整体的绿化系统保持良好的联系。
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规划在基