文档介绍：论我国食品平安法律法规缺陷及改善
张泳仪 食品三班 33号
摘要:我国高度重视食品平安，但对食品平安的依法管理还相对薄弱，还存在一些法律监管盲区，法律法规制约性不强，不能适应开展需要，面对食品平安的严峻形势，本文借鉴美国、日本等兴旺。
美国是一个十分重视食品平安的国家，有关食品平安的法律法规在美国非常繁
多，如?联邦食品、药物和化装品法?、?食品质量保护法?和?公共卫生效劳法?等。这些法律法规覆盖了所有食品和相关产品，并且为食品平安制定了非常具体的标准以及监管程序。在美国，如果食品不符合平安标准，就不予许其上市销售。
美国的食品平安机构主要包括食品及药品管理局〔FDA〕、疾病预防控制中心〔CDC〕、农业部的食品平安和监督署〔FSIS〕等，这些平安机构依据法令发布特定的法规，进行特定的指导，采取特定的措施。当必须强调新技术、新产品和健康风险时，执法机构有充分的灵活性对法规进行修改和补充，而不需要制定新的法令。其实行多局部联合监管制度，在地方、州和全国的每一个层次监督食品的原料采集、生产、流通、销售、企业售后行为等各个环节，食品企业一旦被发现违反法律，会面临严厉的处分和数目惊人的罚款。
美国食品行业标准和相关法律的制定，是建立在先进的食品科研水平和每年投入数亿美元科研经费的根底上。依托先进的技术手段和多年的资料积累，美国在食品危害性评估控制技术、新产品平安性评估方面取得长足的进展。
日本的技术法规和标准多而严，而且往往与国际通行标准不一致。日本做为食品进口大国，对商品质量要求高，市场日趋开放，进口的制成品比重也在提高。一种产品要进入日本市场，不仅要符合国际标准，该必须符合日本标准，日本对进口商品在品质、形状、尺寸和检验方法上均有特定标准。例如，对入境的农产品，首先由农村水产省的动物检疫所对具有食品性质的农产品以食品的角度进行卫生防疫检查。
日本与1987年公布第一部关于食品平安监督方面的法律?关于贩卖明知是伪造饮食物和腐烂食品的有关人员处分规定?，1947制定?食品卫生法?，1948年制定?食品卫生法实施规那么?，1953年公布?食品卫生法实施令?，除此之外还有?食品平安根本法?，?产品责任法〔PL法〕?，?屠宰场法?，?水质污染防治法?等。
作为一个兴旺的资本主义国家，日本构筑了一整套比较完善、科学合理的食品平安监督法律法规体系。依据?食品平安根本法?的有关规格，在日本政府内阁也设立了国家食品平安委员会。同时，为了更好地实施食品平安法律法规的监督效果，日本政府还制定了比较详尽的技术标准，进一步建立、健全了国家的食品平安标准体系。
欧盟已经建立了一套比较完善的食品平安技术法规和标准体系，该体系以深入到食品生产过程的法律法规为主，辅之以严密的食品标准名具有强制性、实用性和修订及时的特定。由于技术法规具有立法性，在保证产品的平安性及环保要求方面具有强制性和权威性，因此技术法规是对企业行为起到指引作用的一个主要法律法规。
自2002年欧盟食品平安局成立以来，欧盟食品平安的立法和监督体系不断完善，尤其是2006年开始实施?欧盟食品及饲料平安管理法规?，2000年发表的欧盟白皮书，2002年公布的?178/2002号法令