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项合同估算在 XX—XX 万元人民币之间的，招标人或项目责任单位
应将相关资料报送镇党委集体决定；单项合同估算在 XX 万元人民
币以下的项目，经镇党政主要领导签字同意可以采取其他方式。
第四章 招标与评标
第十条 资格审查方式分为资格后审和资格预审。除技术比
较复杂（有专业技术要求的公用建筑或设施等工程）的项目外均
采用资格后审。
第十一条 招标人应要求投标人提交投标保证金，投标保证
金按镇党委审定的工程最高限价的 2%收取。投标人未按招标文件
要求提交投标保证金的视为放弃投标。投标保证金必须缴入镇财
政指定账户。
第十二条 建设工程项目采取最高限价下的无标底招标。项
目施工招标原则上只设经济标，不设技术标，采用最高限价下的
最低价中标法评标；技术特别复杂的施工项目以及勘察、设计、
监理等服务性招标项目可采用综合评估法进行评标。
第十三条 建设工程项目可采用不报名的招标方法组织招
标。开标前一个工作日或开标当日将投标保证金转入镇财政指定
账户，开标前一个小时开始接受投标文件；在开标评标会上核查
投标保证金银行进账单和投标人廉洁诚信情况。
第十四条 招标人收取投标保证金的，应当在评标结束后三
个工作日内向除中标候选人之外的投标人退还投标保证金。招标
人与中标人签订合同后三个工作日内向所有中标候选人退还投标
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