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负责编制本单位年度预算草案，报学校财务部门审批。
第三章 预算收支范围
第十二条 预算由预算收入和预算支出组成。
第十三条 预算收入包括：
（一）财政补助收入。指学校从财政部门取得的各类经费拨款。具体包括教育经费拨款、
科研经费拨款和其他经费拨款。
（二）上级补助收入。指学校从上级主管部门取得的非财政补助收入。
（三）事业收入。指学校开展专项业务活动及辅助活动所取得的教育事业收入和科研
事业收入。具体包括学费、住宿费、培养费、教学服务收入和科技服务收入等。
（四）经营收入。指学校在专项业务活动及辅助活动之外，开展非独立核算经营活动
所取得的收入。
（五）附属单位上缴收入。指学校附属的独立核算单位按照国家和学校有关规定给学
校上缴的收入。
（六）其他收入。指上述规定范围之外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠
收入、固定资产临时出租收入、有偿转让收入等。
第十四条 预算支出包括：
（一）事业支出。指学校开展各项专项活动及其辅助活动发生的支出。事业支出按类
别又分为基本支出和项目支出。基本支出是为保障学校正常运转、完成日常工作任务所必需
的开支；项目支出是学校为完成其特定的事业发展目标，在基本支出之外发生的各类项目支
出。
（二）经营支出。指学校在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的
支出。
（三）对附属单位补助支出。指学校发生的用非财政预算资金对附属单位补助发生的
支出。
（四）自筹基建支出。指学校经批准用财政拨款以外的资金安排自筹基本建设所发生
的支出。
第十五条 在编制支出预算时，应分别编制学校统管经费、部门切块经费和项目经费
支出预算。学校统管经费指由学校统一管理、集中支付的人员经费和部分公用经费；部分切
块经费指由各相关职能部门负责管理的业务经费；项目经费指为保证事业发展计划和完成特
定工作任务而安排下达的专项经费。项目经费具体分为中央财政专项和学校自筹项目两大
类：中央财政专项是指由财政专项资金安排的经费，在核算时列入项目支出；学校自筹项目
是指由学校自筹经费安排的经费，在核算时列入基本支出。
第四章 预算编制与审批
第十六条 学校财务部门应当按照国家有关政策和学校事业发展计划，参考上一年预
算执行情况和本年度收支增减因素，在收入落实、支出打足的前提下编制年度预算。预算编
制要坚持事业发展与财力的平衡，做到量入为出、保证重点、综合平衡，原则上不搞超出财
力可能的赤字预算。
第十七条 收入预算应当