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成为组织战略决策的重要辅助者、信息提供者，人力资源管理重视企业绩效与个人绩效的结合，通过建立与战略相匹配的组织结构，合理安排岗位与人员的匹配，从而通过绩效考核体系与薪酬体系的激励影响员工的具体行为，产生最优结果，提升企业以及部门绩效，达到公司竞争能力的进一步提升。
人力成本的控制是煤炭企业走向市场，适应市场经济发展要求的重要标志，但需要提醒的是：控制人力成本的投入千万不能以降低职工工资收入为代价，只有建立适应劳动力市场价格的内部分配机制
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，搞好劳动力资源合理配置，以按劳分配、效率优先、多劳多得为原则，建立健全科学的人力成本调控体系，对影响人力成本的各种因素实行全面有效地控制，才能实现人力成本的控制目标。
三、煤炭企业人力成本管理的有效途径和对策
煤炭企业人力成本管理政策包括控制途径和控制措施。
人力成本的控制途径按煤炭企业生产经营的程序可分为事前控制、事中控制、事后控制三个环节。
（1）事前控制
人力成本的事前控制是在煤炭企业生产之前，应建立成本预警系统，是保证实现预定的目标成本控制和盈利水平而进行的一系列成本控制。有效的预防生产中造成的不必要的生产事故，加强安全管理，提高对新工人安全培训的质量，降低安全事故的发生，这是人力成本控制的最佳体现。通过安全成本预算，经营目标决策来确定目标成本，开展安全事故预防措施（如加强班组建设、增加群众安全监督检查网员）以实现人力成本的有效控制。
（2）事中控制
人力成本的事中控制是指在生产经营过程中的日常控制，在人力成本形成的过程中，要及时、持续地将实际发生成本与控制标准进行比较，发生偏差要预测发展的趋势，并及时采取相应措施，把差异控制在允许的范围内，达到控制目前临界时发生预警信号。在这一过程中首先是要随着生产经营活动的进行对劳动力实行动态管理，即按需分配劳动力，多方面增加公益性岗位，激励待岗人员再就业，创造自己的生产价值，减少企业负担，按计划组织生产，减少不必要的劳动力投入。即：减人提效，以达到事中控制的目的。
（3）事后控制
人力成本的事后控制是指生产过程发生之后将实际人力成本与目标进行比较分析，总结成绩，找出差距，分析节超原因，事后控制主要作用于下一循环，提倡技术岗位人员、工程类岗位人员、机关管理人员、生活后勤工作人员适当延长退休年龄，对今后的工作起到指导和借鉴作用，同时引领青工及时掌握专业技术，减少企业在技术培训方面的成本投入，提高人力生产效能，降低人力生产成本。
在人力成本控制的这三个途径里，尤其是“事前”、“事后”两个环节最为重要，一个是决策，一个是为决策储备资料，作为一个企业的经营管理者，首先必须掌握和了解这一数据，才能作出正确决策，否则，就达不到人力成本控制的最佳效果，继而人力成本的控制也就难以实现。
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