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，无法达到理想的康复服务和康复质量，只有通过医保、新农合等相关配套政策支持，用医疗保障康复，康复促进医疗相结合，才能将残疾人康复事业得以运行。
4、盐城市残疾人康复中心运行相关政策支持情况
1）、0-14岁残疾儿童康复运行情况
残疾儿童康复相关残联救助政策，根据国家、省残联制定的补助标准，各地政策基本一致。但儿童康复费用如果单靠残联救助资金，经费远远不够，医院无法正常运转，残疾儿童得不到全方位的康复服务，所以必须需要医保和新农合的支撑，盐城市医保报销比例根据省人社厅、省财政厅、省残联2010年479号文件和苏残发2014年45号文件精神，指出人力资源社会保障部门将符合规定的残疾儿童康复费用纳入城镇居民医疗保险支付范围，并逐步扩大纳入基本保障的康复项目范围和提高报销标准，同时结合盐城实际情况，医院和盐城市医保中心签订协议为脑瘫患者全年康复治疗费用按包干每人数26000元结算，脑溢血、脑梗塞后遗症患者全年康复治疗费用按包干每人数15000元结算，其他病种康复治疗备案审核后按项目结算，脑瘫患者全年康复时间应在6个月，脑溢血、脑梗塞后遗症患者全年康复3个月。在市医保中心和市残联的共同关心和支持下，盐城的残疾人康复事业得到长足的发展，为盐城市的残疾人提供优质的康复服务。
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、残疾人托养情况：
残疾人托养根据省残联补助标准为半托4000元，省财政补助2000、县市区级财政补助2000元，全托补助标准为8000元，省财政补助4000元、县市区级财政补助4000元。
、残疾人残疾评定情况：
残疾评定是医院的一个公益服务项目，由县市区残联组织评定，医院提供相关专业人员予以无偿服务。
淮安区人口、经济和社会发展概况
；，。
淮安区，地处长江三角洲，襟江近海，人杰地灵，借改革开放东风，淮安区经济持续强劲发展，二0一五年工农业总产值已达670亿元，步入了全国百强县之列。淮安区在抓经济发展同时，十分重视社会发展同步。在突出宜居宜业、优化公共服务、树立文明导向、倡导生态文明建设、加快政府职能转变等系列建设都取得了优异的成绩。尤其在关爱老年人、残疾人方面更为重视，使社会关心关爱老人、残疾人尉然成风。
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淮安区人群健康状况和有关疾病情况
随着生活水平不断提高和医疗事业的加速发展，淮安区人群健康状况明显优于周边地区及全省平均水平。，%，80岁以上高龄老人达近2万人，百岁以上寿星达101人。
淮安区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析
二0一五年末，全市共有医院、卫生院28个。其中二级医院4个，卫生院16个，民营医院8个。全市并有标准化村卫生室52个。全市有卫生技术人员3584人，床位3450张。上述医院及其他卫生机构均为综合医院和专科医院。全市目前尚未建立具有规模化、专业化的主要针对残疾人群康复医疗机构。
根据省委、省政府“苏发[2009]11号”《关于加快残疾人事业发展的意见》，“到2012年，各市县（市、区）分别实现有残疾人综合服务阵地、有残疾人专业康复机构、有残疾人职业培训机构、有残疾人托养示范机构、有残疾人扶贫示范基地的‘五有’目标”文件精神，淮安区政府已启动建设一个以专项服务残疾人为宗旨的社会服务中心综合性基地。该服务中心将残疾人康复训练作为今后工作重点。因此，在淮安区区内建立一所具规模、达到一定专业水准的康复医院已迫在眉睫。
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康复医院选址、任务、功能、服务半径
设置的“淮安区康复医院”，地址选定在淮安区残联下属“淮安区残疾人综合服务中心”，该中心位于淮安区广州路北50米，交通便利，配套设施齐全。
康复医院建立后主要任务和功能是，通过物理、作业 、言语、传统康复等治疗方法，以及心理康复、水疗、