企业投资监督管理办法实施细则(doc 5).doc

文档介绍：中央企业投资监督管理暂行方法实施细那么
第一条　为标准中央企业投资监督管理工作，根据?中央企业投资监督管理暂行方法?〔国资委令第16号，以下简称?方法?〕，制定本实施细那么。
第二条　中央企业〔以下简称企业〕在境内的固
中央企业投资监督管理暂行方法实施细那么
第一条　为标准中央企业投资监督管理工作，根据?中央企业投资监督管理暂行方法?〔国资委令第16号，以下简称?方法?〕，制定本实施细那么。
第二条　中央企业〔以下简称企业〕在境内的固定资产投资、产权收购、长期股权投资活动，应当遵守?方法?和本实施细那么。
第三条　企业应当按照?方法?第五条、第六条的规定，制定投资决策程序和管理制度，明确相应的管理机构，并报国资委备案。
企业投资管理制度主要包括以下内容：
〔一〕企业负责投资管理机构的名称、职责，管理构架及相应的权限；
〔二〕投资活动所遵循的原那么、决策程序和相应的定量管理指标；
〔三〕工程可行性研究和论证工作的管理；
〔四〕工程组织实施中的招投标管理、工程建设监督管理体系与实施过程的管理；
〔五〕产权收购和股权投资工程实施与过程的管理；
〔六〕工程后评价工作体系建设与实施的管理；
〔七〕投资风险管理，重点是法律、财务方面的风险防范与重大投资活动可能出现问题的处理预案；
〔八〕责任追究制度。
第四条　国资委对企业投资决策程序与管理制度中存在的问题，应当及时与企业进行沟通并给予指导完善。
第五条　企业投资活动应遵循?方法?第六条规定，并结合企业实际情况研究提出相应的定量管理指标，纳入企业投资管理制度。
定量管理指标应当主要包括以下内容：
〔一〕企业开展规划期内非主业资产规模占企业总资产合理比重和年度投资中非主业投资占总投资的合理比重的内控指标；
〔二〕企业开展规划期内资产负债率的控制指标；
〔三〕企业内部投资收益率的控制指标。未建立指标体系的企业可参考国家有关部门发布的?建设工程经济评价方法与参数?，结合企业实际情况提出。已建立指标体系的企业也可参考相关参数进行修正；
〔四〕开展规划期内各类投资活动中自有资金的合理比重；
〔五〕开展规划期内各年度新开工工程投资额占总投资的合理比例。
上述〔一〕、〔二〕两项指标由企业在开展规划中提出，经国资委审核确认后作为国资委对企业投资活动监督管理的根底指标。其余三项指标作为国资委监管企业投资活动的参考指标。企业可根据本企业实际情况，增加相应的定量管理指标。
第六条　企业应按照?方法?第七条、第八条的规定编制并报送年度投资方案。报送的年度投资方案应附有详细的文字说明材料，按照本实施细那么附件1的要求填写年度投资方案表，并于当年1月31日前报送国资委。
第七条　国资委按照?方法?第四条、第六条的规定，对企业年度投资方案的编制进行以下指导：
〔一〕指导企业在年度投资方案编制中贯彻国家有关方针政策，并依据宏观经济形势和市场变化提出具体要求；
〔二〕指导企业做好年度投资方案与开展规划的衔接工作；
〔三〕指导企业做好年度投资方案