文档介绍：第14章 控制性详细规划
主要内容提要
★控规的编制内容与方法
★规定性控制要素
★引导性控制要素
★公共服务设施设置控制
★市政设施配套控制
★控规的实施与管理
第一页，共五十四页。
城乡规划
城镇体系规划
城市规可根据现状条件、规划要求、各地情况因地制宜的设置）
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1、土地使用控制
是规定性控制内容的核心部分。
控制内容：用地面积、用地边界、用地性质、土地使用兼容
用地边界内涵（P316）管控手段：划线管控，地块划分必须满足专业规划线的要求
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2、环境容量控制
控制内容：容积率、建筑密度、人口密度、绿地率。
容积率、建筑密度、建筑面积的关系、概念、计算方法等
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容积率：又称楼板面积率或建筑面积密度，是衡量土地使用强度的一项指标，英文缩写为FAR，是地块内所有建筑物的总建筑面积之和Ar与地块面积Al的比值（万m2/hm2）。
FAR= Ar /Al
可根据需要制定上限和下限。
下限：保证开发商的利益，可综合考虑征地价格和建筑租金关系；
上限：防止过度开发带来的城市基础设施超负荷运行及环境质量下降。
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建筑密度：是指规划地块内各类建筑基底面积占该块用地面积的比例，它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。
建筑密度=（规划地块内各类建筑基底面积之和/用地面积）×100%
容积率=建筑密度*建筑总层数
建筑面积=底层占地面积*容积率=建筑密度*建设用地总面积
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绿地率：是指规划地块内各类绿化用地总和占该用地面积的比例，是衡量地块环境质量的重要指标。
绿地率=（地块内绿化用地总面积/地块面积）×100%
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3、建筑建造控制
控制内容：建筑高度、建筑间距、建筑后退、沿街建筑高度、相邻地段的建筑规定等。
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建筑高度：一般指建筑物室外地面到其檐口（平屋顶）或屋面面层（坡屋顶）的高度。
一般控制上限
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建筑后退：指在城市建设中，建筑物相对于规划地块边界和各种规划控制线的后退距离，通常以后退距离的下限进行控制。
包括：退线距离、退界距离。
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建筑间距：指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。
包含：日照间距、侧向间距、消防间距、通风间距、生活私密性间距、城市防灾疏散间距。
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4、行为活动控制
交通活动、环境保护两方面。
交通活动：交通出入口方位、数量、禁止机动车出入口路段、交通运行组织规定、地块内允许通过的车辆类型、地块内停车泊位数量和交通组织、装卸场地规定、装卸场地位置和面积等。
环境保护：制定污染物排放标准。
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第三节 引导性控制要素
1、城市设计引导与控制
2、建筑高度、体量、形式与色彩控制
3、其他引导性控制要素（建筑空间组合、建筑小品、居住人口密度、环境保护规定）
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城市设计导则虚拟现实模拟
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第四节 公共服务设施设置控制
1、公共服务设施的定义
公共服务设施：是保障生产、生活的各类公共服务的物质载体。
包括：
城市公共服务设施。城市总体层面落实的公共服务设施。
居住区公共服务设施。为满足城市居民基本的物质与文化生活需要，与居住人口规模相对应配套建设的公建项目。
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第四节 公共服务设施设置控制
2、城市公共服务设施的配置要求
高中及其他教育设施
图书馆
影剧院
老年福利院
综合医院
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第四节 公共服务设施设置控制
3、居住区公共服务设施的配置要求
《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）
公共服务设施配置的控制指标 P347
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第五节 市政设施配套控制
主要内容：
给水工程
排水工程
供电工程
通信工程
燃气工程
供热工程
管线综合
环卫工程
防灾规划
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第六节 控规的实施与管理
1、控规的实施的概念
控规的实施，即通过法律和行政管理手段把制定的规划变为现实。
（P352）
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第六节 控规的实施与管理
2、建设项目审批管理
选址意见书/土地使用许可证
建设用地规划许可证
建筑工程规划许可证
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第六节 控规的实施与管理