文档介绍：第二章 财政支出概述
第一节 财政支出分类
第二节 财政支出规模分析
第三节 财政支出结构分析
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第一节 财政支出分类
一、按财政功能分类
二、按支出用途分类
三、按经济性质分类――购买性支出与转移性
支出
四、按支重更能反映财政活动的规模
财政支出反映了财政对GDP的实际使用和支配的规模；而
财政收入只是标示了财政可能使用和支配的规模
财政收入反映的是财政参与GDP分配过程的活动；财政支
出则反映了财政在GDP使用过程的活动，它通过其规模和结
构实现资源的配置
财政职能（配置资源、调节收入分配、稳定和发展经济）
大都经由财政支出执行
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第二节 财政支出规模分析
1．财政支出增长率:
2．财政支出增长的弹性系数:
3．财政支出增长边际倾向:
（二）反映财政支出规模及其变化的指标
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第二节 财政支出规模分析
二、财政支出规模发展变化的一般趋势
（一）瓦格纳法则
（二）后来经济学家的论述
1．皮科克(Peacock)和威斯曼(Wiseman)的替代－规模效应理论
2．马斯格雷夫和罗斯托()的经济发展阶段论
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主要经济发达国家财政支出占GDP比重变化趋势
图2-3 主要经济发达国家财政支出占GDP比重变化趋势（％）
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美国财政支出增长弹性和增长边际倾向
Eg（系数）
MGP（％）
总支出
民用支出
总支出
民用支出
1890-1929
1929-1950
1950-1970
1970-1980
表2-2 美国财政支出增长弹性和增长边际倾向
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美国财政支出中主要项目 所占比重的发展变化趋势
图2-4 美国财政支出中主要项目所占比重的发展变化趋势（％）
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第二节 财政支出规模分析
三、我国财政支出规模发展变化的特殊性
（一）我国改革开放后财政支出增长的基本特征
（二）我国财政支出占GDP比重发展变化原因的
分析
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我国财政支出增长率和 财政支出占GDP比重发展变化趋势
图2-5 我国财政支出增长率和财政支出占GDP比重发展变化趋势（％）
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中国财政支出增长弹性和增长边际倾向
年份
Eg（系数）
MGP（％）
年份
Eg（系数）
MGP
（％）
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
-
-
66
39
11
26
21
28
24
17
16
3
8
17
16
10
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
7
11
9
9
12
20
40
64
37
47
48
17
20
23
表2-3 中国财政支出增长弹性和增长边际倾向
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中国财政支出增长弹性和增长边际倾向
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第二节 财政支出规模分析
四、财政支出合理规模的选择
（一）简略的回归分析模型
公式： Gxt＝a＋bGDP
Gxt——一国在一定时期内不同年度的财政支出规模 ；
GDP——一国在一定时期内与上述财政支出规模相对应的不同年度的GDP规模；
a、b——待定系数
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第二节 财政支出规模分析
（二）影响财政支出规模的宏观因素分析
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第三节 财政支出结构分析
一、政府职能与财政支出结构
二、财政支出的经济性质与财政支出结构
三、财政支出结构的调整和优化
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我国财政支出结构变化趋势显示图
图2-6 我国财政支出结构变化趋势显示图 (%)
“五五”时期
经济建设费
%
社会文教费
%
国防费
%
行政管理费
%
其他
%
“十五”时期
经济建设费
%
社会文教费
%
国防费
%
行政管理费
19%
其他
%
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我国各时