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07 从“平凡”小镇到特色小镇正文
第一篇：07 从“平凡”小镇到特色小镇
从“平凡”小镇到“特色”小镇
——以浙江桐乡河山风情小镇为例
摘要：近年来，从国家层面上，明确提业繁荣、文化特色、环境宜人的特色小镇，需要小镇上级主管部门、小镇管理单位、规划技术人员、投资开发商、民众等多方面的协作推动。
根据时间先后以及每个阶段主体工作内容的差异性，可将特色小镇建设分为规划、设计、实施、管理四个阶段，在各个阶段，都需要各方协调控制，共同为打造特色小镇贡献自己的努力。 1）规划阶段
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这一阶段主要依据国家相关政策、城市总体规划、分区规划、小镇产业规划等条件，梳理小镇发展的前景，小镇发展的模式，明确小镇的发展目标和特色定位，挖掘小镇发展的特色优势，进而确定小镇合适的发展路线和风貌。在此基础上进行小镇的整体产业调整延伸、小镇风貌控制、小镇特色打造、小镇的旅游规划等。为设计阶段做好铺垫。 2）设计阶段
这一阶段通过细节设计确保规划阶段的理念的进一步落实，尤其是主镇区街道、建筑（尤其是沿街建筑）、公共空间（滨水带、街旁绿地）、公共服务设施（文化中心、体育中心、标识标牌、市政管道规划）等方面的具体设计。对于其他地区以控制风貌为主，保证整个风格的协调统一。 3）实施阶段
根据实施过程中不同情况，尤其是不同投资资金情况，制定不同的实施建造策略，并在产权、股份、分红等方面制定相应的政策，使得规划设计的内容能顺利推进下去，使得项目得以实施运行。 4）管理阶段
在具体工程施工建设按照规划设计完成后，对整个特色小镇进行统一管理，贯彻规划、设计阶段对小镇的定位、风格以及特色。并在具体的管理过程中不断更新，保障特色小镇的可持续发展。
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3、“平凡”小镇构建特色小镇遇到的问题
“平凡”无“特色”
无数的小镇，因为自身自然优势不足、产业落后、人气不足，十分“平凡”，缺乏自然水山、自然资源、文化资源、产业资源的“特色”，这些小镇在大量特色小镇的包围下，只能是辅助其他特色小镇的发展，逐渐成为附属角色。这比将失去自身特色，进入一个恶性循环。 “平凡”导致缺乏人气
“平凡”的小镇，自身发展是依附于城市或其他特色小镇的发展，导致大量的人才涌入城市或其他小镇，导致自身人气严重不足。加之自身缺乏各种文化设施、和良好的教育医疗资源，使得小镇空心化。
“平凡“导致招商困难
“平凡”的小镇，因为“平凡”导致招商吸引力不足。开发商面对一个人气不足，没有特色小镇，开发兴趣不足，缺乏发展的信心。导致投资资金不足，小镇更加难以发展。
“平凡”的小镇受制于上级规划指标的虚高，，这种指标是需要建设高层建筑的，但是这又不符合小镇的发展。试想，这样的高层建筑，有谁会来买账？
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在城市的改造过程中，尤其是小城镇中，百姓的意愿是跟随利益驱动，缺乏资金投入的“平凡”小镇，要通过百姓的自发改造，是十分困难的。
1）区位交通分析
桐乡市河山镇地处地处桐乡市西北部，杭嘉湖平原腹地，东邻石门镇，南靠洲泉镇，西临德清县新市镇，北接湖州市南浔区练市镇。位于杭州第二绕城高速境内，申嘉湖(杭)高速公路在河山设有互通区，距上海市中心12022，邻杭州市中心45千米，离苏州市中心70千米。，交通便捷、气候宜人，素有“鱼米之乡、丝绸之府”之美誉。
2）文化背景
河山镇历史悠久，蚕桑文化底蕴浓厚，遗址遗迹丰富，历史人文众多。 （1）极具地方特色的民俗活动
每逢清明时节，桐乡河山镇与南浔区善琏镇交界处的含山上蚕花朵朵，彩旗招展，锣鼓喧天，游人如织。石门、洲泉、河山、***、崇福等地的许多蚕农纷纷上含山争相轧蚕花，一方面是祈求蚕神保佑蚕茧丰收，另一方面则是借蚕“嬉春”，进行民间狂欢活动。包括拜蚕花童子忏、水上“拜香船”、水上“标杆船”杂技、水上“踏白船”竞渡、抬“蚕神菩萨出会”、水上“拳船”、摸蚕花奶奶等。
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文化活动
（2）丰富多样的历史人文
千年古刹--崇庆禅寺、桑阴鱼肥--俞家湾桑基鱼塘、漫画大师陵园--丰子恺陵园
崇庆禅寺丰子恺 （3）规划设计范围
地域范围：为河山镇域范围，。
重点规划设计范围（规划镇区范围）：北至现状道路、西至镇界、东至临杭经济区概念规划路网、南至现状河道，。