文档介绍：万州建文〔 2006 〕 161 号签发人:汪夔万重庆市万州区建委关于 2006 年工作情况的报告区政府: 2006 年是“十一五”开局之年, 全区城建系统认真贯彻区委、区政府的决策和部署,紧紧围绕加快库区产业发展、努力构建和谐社会、加速推进重庆第二大城市建设的目标, 以科学发展观统领城建工作全局, 注重城乡统筹和区域协调发展, 自觉转变部门职能和管理方式,着力解决关系城市发展和人民群众切身利益的突出问题,广大干部职工以良好的精神状态认真履行职能,积极开拓创新,较好完成了年度建设目标任务。一、规划工作不断加强坚持科学编制规划, 严格实施规划, 充分发挥规划的“龙头”作用, 自觉凸现规划的公共政策职能, 不断强化规划的引导作用。(一)规划编制工作以新一轮城市总规为依据, 强力推进各层次规划编制, 为规划管理提供科学依据。一是加强规划战略研究。突出规划的战略性、科学性、超前性,积极开展对城市发展有重要影响的规划战略研究,启动了城市空间发展战略、城乡风貌特色、城乡空间统筹等课题研究。二是启动城市总规局部调整工作。开展城市总规实施评价, 对城市总规中不适应城市建设及经济社会发展需要的 22宗用地组织多方论证, 提出了调规申请, 并积极推进调规编制工作。三是全面启动城市综合交通规划。召开了全区工作大会,完成外业调查、数据录入分析、内业数据分析和方案编制。四是完成或启动了一批专项规划。完成了《近期建设规划》和《万州区住宅建设规划》编制及报批工作、《市政环卫设施规划》编制工作;启动了《万州区城乡一体化规划》编制。五是完成或启动了一批控详规划。完成塘坊片区 平方公里控制性详细规划的编制、报批和备案工作;北滨路沿线控制性详细规划修改完善和上报工作; 开展了工业园区天子湖 平方公里控制性详细规划、江南新区疏港路与机场路立交桥段 公顷控制性详细规划及上坪片区控制性详细规划的编制工作。六是协助推进一批专业专项规划。协调参与《万州区港口总体规划》和《万州区航运发展规划》的核定上报工作。配合其他部门完成了“十一五”规划和专业规划需要空间资源安排的协调工作。(二)规划管理工作按照“依法、规范、高效”的要求, 不断创新提高管理和服务水平。一是依法行政, 严格实施。以批准的各项规划为依据, 加强规划实施管理, 高效规范执行“一书三证”制度。全年共办理《建设工程选址意见书》 76 件,确定城市建设招拍挂土地规划技术经济指标 43宗, 办理《建设用地规划许可证》 66件,《建设工程规划许可证》 71件, 办理《建设工程规划验收合格证》 54件。进一步加强规划区内农房建设管理,制定完善了《城市规划区内集体土地上建设项目管理办法》( 试行), 全年共审批农房 38件, 建筑面积 3724 平方米。二是加强监督检查, 对重点地区实施严格监控。认真开展城乡规划效能监察工作, 促进社会各界按照批准的规划实施。加大各项规划实施情况的监督检查力度, 严肃查处违法建设, 及时纠正建设中随意更改批准内容的行为, 切实维护规划的严肃性和权威性。继续加大批后监督管理力度,建立在建工程批后跟踪管理卡片, 全区已建立跟踪管理卡片的 85 个在建项目, 实现了建设项目卡片跟踪管理率 100% 和“一套图纸建到底”的预期目标。三是加强调查研究, 完善管理制度。结合机关作风整顿及治理商业***活动的开展,进一步完善了《规划行政办公会议制度》、《规划科科务会议制度》、《批后管理暂行规定》、《批后管理巡查制度》等制度,坚持用制度约束人,规范行政行为。制定符合万州区情的农房规划管理、方案审查程序、规划调整审查程序等规划管理制度。四是提高效率, 服务发展。进一步简化内部中转环节, 提升决策水平, 提高办事效率, 突出规划工作的服务职能。修订了《建筑方案审查办法》, 优化了方案审查程序,对重要项目随到随审,全年共审查通过规划设计( 含建筑工程) 方案 95件。对经办人由分阶段的规划管理模式调整为分区域管理,有效避免了规划管理中的脱节现象。(三)测绘工作积极开展基础测绘工作, 新测、补测基础测绘控制网 3 公里, 新建 GPS 控制点 5 个;新测 1: 500 数字化地形图 平方公里, 补测 1: 500 数字化地形图 平方公里,修测塘坊片区 1: 200 0 数字化地形图 平方公里;新测、补测地下管网 10 公里;基本完成高笋塘商业圈城市三维仿真模型( VR ) 试点建设项目。加强测绘行业管理,建立与规划管理工作相适应的测绘管理机制,充实和完善测绘队伍,组织全区参加市规划局测绘知识培训,完成全区丙、丁级测绘单位的资质审查清理、城市独立坐标控制系统的调查清理,开展了《测绘法》宣传活动。(四)规划宣传积极开展了以城市总体规划和规划法律法规为重点城乡规划宣传活