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县纪委监察局社会抚养费阳光征收经验材料.docx

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县纪委监察局社会抚养费阳光征收经验材料.docx

上传人:仅仅三声 2022/5/5 文件大小:20 KB

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会抚养费阳光征收工作领导小组,负责监督协调全县社会抚养费征收工作。二是建立工作运行机制。抽调县人民法院4名法警和县人口计生委4名干部组建XX县社会抚养费征收管理办公室,设立办公场所,配备执法专车,解决工作经费,为社会抚养费依法征收提供组织和制度保障。同时成立由县纪委监察局牵头,相关部门参与的监督领导小组,强化对社会抚养费征管的监督,为社会抚养费依法征收提供纪律保障。
  3、明确责任,严格考核。相关部门积极发挥作用,综合施治,形成“党政牵头、部门联动、综合治理、依法征管”的整体格局。各乡镇对违法生育当事人及时进行立案,开展***,形成调查报告,由县征管办作出送达征收决定;当事人收到决定书后,在规定时限内按标准一次性主动缴纳的,由乡镇及时收缴。县人口计生委作为社会抚养费征收部门对违反政策生育对象,及时下达社会抚养费征收决定书,对拒不缴纳社会抚养费的对象,依法按程序向县人民法院申请执行。县人民法院对计生部门申请强制执行的有关社会抚养费案件,由县征管办法警做到依法受理,快速判决,及时执行,各乡镇和县人口计生委执法人员积极配合,合力办案,确保非诉执行案件取得实效。公安部门充分发挥保驾护航的作用,对干扰阻碍甚至破坏计划生育工作的违法行为快查快处,严厉打击;在为新生儿办理户口登记时,严格核查包括社会抚养费征收、生育节育措施落实等内容的计划生育证明。检察机关对影响社会抚养费征收造成严重后果的案件,积极依法起诉,使违法者及时受到法律的制裁。纪检监察部门严肃查处在征收社会抚养费工作中的降低征收标准,乱收费、搭车收费及***、挪用、截留等违纪违法行为。财政、审计部门加强社会抚养费征收管理的审计监督工作,对不按规定使用社会抚养费的坚决查处,确保社会抚养费足额征收、合理使用。此外,从完善各乡镇和相关部门人口计生目标管理责任制入手,把社会抚养费依法征收作为人口计生工作的重要内容进行严格考核,以增强相关部门的责任意识,认真履行职责,形成执法合力。
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  规范管理,依法行政,建立征收机制
  在实际操作中,我们建立了社会抚养费阳光征收机制,理顺了征缴关系,规范了征管行为。
  1、明确主体,统一标准。根据《管理办法》规定,全县社会抚养费征收权限收归县人口计生委,县人口计生委每年按照上年度城镇居民人均可支配收入和乡镇农民人均纯收入为计征基数,确定城镇居民和农民计划外社会抚养费征收统一标准,并明确规定对一次性缴纳社会抚养费有困难的对象,必须由县人口计生委批准分期缴纳,由征收对象提出书面申请,乡镇审核并提供有关证明材料,县人口计生委统一审批,且第一次缴纳不得少于40%,杜绝按难度分档次,按亲疏搞照顾等不公平做法。县内流动人口社会抚养费由户籍地和居住地乡镇派人共同征收,征收通知书由户籍地乡镇下达,征收到位的社会抚养费按5:5的比例在乡镇之间进行分配。社会抚养费征收情况随时在县政府网站计生专页、乡镇政务公开栏及村务公开栏上公开,设立举报电话,接受群众监督。
  2、规范程序,统一文书。县人口计生委在社会抚养费征收过程中,必须认真执行立案、***、作出征收决定、送达征收决定、执行等法定程序,坚决做到依法办事,自觉维护群众的合法权益。规范征收程序,统一执法文书,为避免社会抚养费被截留、挪用,采取由县人口计生委统一管理社会抚养费票据,各乡镇凭社会抚养费银行交款单统一到县人口计生委开据票据。同时,实行有奖举报制度,对使用不规范票据征收社会抚养费,当事人有权拒绝交款,并可向县征收领导小组和县人口计生委举报,查明属实的,按应缴社会抚养费的一定比例给予举报人奖励,并由纪检监察部门立案查处,对相关责任人给予行政处分。
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  3、合理使用,统一账号。依照《管理办法》规定,进一步健全了社会抚养费纳入银行代收县财政监督管理体制,严格落实“收支两条线”管理,实行收入全额上缴县财政,纳入预算管理,由县财政统筹安