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的概况；
（二）参股的必要性和可行性；
（三）参股框架协议；
（四）参股标的股东方情况；
（五）其他需要说明的问题。
第十二条 立项决策阶段主要工作包括商务谈判、草签投资协议、编制投资方案并上报集团公司。参股投资方案主要内容应包括：
（一）参股标的概况；
（二）参股的必要性和可行性；
（三）专业技术评价报告；
（四）经济评价报告；
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（五）风险评估报告；
（六）出资协议和章程；
（七）投资估算、年度资本金计划和资金来源；
（八）其他需要说明的问题。
第十三条 集团公司委托科学技术研究院、组织相关部门对参股投资方案进行审查论证，根据工作职责和管理界面提出专业意见，提交总经理办公会、党组会审批。
（一）计划营销部：负责牵头组织参股投资方案审批工作，负责审查参股的必要性和可行性、经济评价报告、风险评估报告、出资协议和章程、投资估算、年度投资建议计划。
（二）其他相关部门：根据参股标的涉及的职能部门，负责审查参股的必要性和可行性、专业技术评价报告、风险评估报告、资金来源。
第十四条 实施决策阶段主要工作内容包括分子公司和项目单位根据集团公司审批同意的投资方案组织实施，涉及出资协议和章程的谈判与签订，参股公司设立，股东代表、董事、监事委派，年度资本金计划编制和报批，董事、监事行使职权参与公司决策等。
第十五条 参股标的实施过程应加强对各风险点的监控，相应执行中止、终止或退出机制。
第十六条 参股标的实施过程中出现下列情形，由分子公司提出申请，集团公司根据影响程度决定采取中止、终止或退出等处置方式，确保参股投资风险可控。
（一）项目预计总投资发生重大变化，致使项目经济评价由可行变为不可行，或对企业生产经营产生重大不利影响的；
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（二）国家或行业政策调整，导致项目无法正常推进的；
（三）原决策边界条件发生重大变化，项目预期收益难以实现的；
（四）项目技术方案发生重大变化，对项目投产后正常生产运营产生重大影响的；
（五）项目产品市场发生重大改变，导致项目在较长时期内无法达到设计产能的；
（六）股权结构发生重大变化，损害出资人利益的；
（七）投资合作方严重违约，损害出资人利益的；
（八）集团公司规定的其他情形。
第十七条 境外参股投资项目在上述工作基础上，必须开展国别风险评估，由国际合作部负责，并按相关规定统筹协调项目的具体实施。
第十八条 根据参股项目的实际情况，可视需要聘请外部中介机构对财务、法律、税务、融资等作论证。
第四章 前期调研
第十九条 根据参股标的规模、所处地区和行业等实际情况，对参股公司及其他出资方、参股公司的投资项目开展充分的法律及财务前期调研，为制定投资方案及决策提供基础信息和依据。
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第二十条 前期调研的主要内容：
（一）对合作方（参股公司的其他出资方）的资本实力、投资能力、专业实力、商业信誉、既往的法律纠纷等进行调查，分析是否存在合作风险。
（二）对参股标的的经营状况进行谨慎调查，评估参股标的的价值和市场、管理、技术及资金风险。
第二十一条 通过前期调研，充分揭示参股投资行为的风险，分析参股标的的盈利能力、现金流，详细测算全投资和资本金内部收益率等指标，判断投资行为是否满足集团公司投资决策标准。
第五章 参股投资的技术论证、经济评价和风险评估
第二十二条 集团公司主业范围内的项目由分子公司自行组织技术论证，其他投资项目原则上应聘请专业咨询机构进行技术论证，出具专业技术评价报告，并对报告的结论负责，技术专家的信息应报集团公司备案。专业技术评价报告的主要结论应纳入投资方案，评价报告应同时作为投资方案的独立附件。
第二十三条 集团公司可视情况组织系统内技术专家对有关技术评价