文档介绍：广州市人民防空管理规定
广东省广州市人大常委会
，广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第
38 号）广州
市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议于 20空工程、设施应当按照《广州市政府投资管理条例》等有关规定进行投资建设。
人民防空主管部门应当按照国家、 省和市的相关规定建立国有人民防空工程、 设施的使
用管理制度，加强使用管理，其使用收益应当纳入财政管理， 优先用于人民防空工程、 设施
的建设与维护。
第九条 人民防空工程、设施的规划、建设、使用、管理应当与防灾救灾相结合。
市、区、县级市人民政府和同级军事机关应当完善人民防空系统的防灾救灾功能， 建立
健全防空和防灾救灾相结合的工作机制，充分利用人民防空资源为防灾救灾提供支持。
第二章 组织指挥
第十条 市、区、县级市防空袭方案由同级人民防空主管部门与有关部门、企业事业单
位共同编制，经同级人民政府和军事机关审定后实施。
人民防空主管部门负责整体筹划和综合协调本行政区域防空袭方案编制工作， 同时负责
编制基本方案和平战转换、 人口疏散、人员掩蔽、消除空袭后果等行动方案， 以及空情预警、
通信警报、人民防空工程等相关保障方案。
发展改革、经贸、科技和信息化、公安、国土房管、环保、建设、交通、水务、卫生、
国有资产、 城市管理、 林业和园林等相关部门和企业事业单位应当按照要求编制相关的防空
袭保障方案并报送同级人民防空主管部门， 由人民防空主管部门按照规定程序纳入同级人民
政府的防空袭方案。
第十一条 发展改革、人民防空等行政管理部门和重要经济目标主管部门负责组织和指
导重要经济目标单位组建专门的防护指挥机构和群众防空组织， 制订防护方案， 明确职责任
务，开展防护演练。
人民防空主管部门应当对重要经济目标单位开展防护工作、 落实防护措施进行指导， 会
同有关部门进行检查、监督，确保重要经济目标按照标准落实人民防空要求。
新建的重要经济目标应当同步建设符合国家有关标准的防护设施； 已建成的重要经济目
标不符合防护标准的，应当及时采取补救措施。
重要经济目标的目录由人民防空主管部门会同有关部门根据国家有关规定拟定后， 报市
人民政府和同级军事机关批准确定。
第十二条 市、区、县级市人民政府应当有计划地进行疏散地域、基地建设，并做好疏
散人口的安置和物资储备、供应的准备工作。
第十三条 市、区、县级市人民政府应当定期组织防空袭演****根据实际需要也可以临时组织防空袭演****br/>防空袭演****方案由人民防空主管部门负责编制， 报送同级人民政府和军事机关批准后组织实施。
人民防空主管部门应结合防空警报试鸣和城市防空袭演****组织必要的人口疏散和平战转换演练，检验完善城市人口疏散和平战转换行动方案。
第十四条 群众防空组织平时按照市区人口总数的千分之一至千分之三组建，战时根据防空袭的实际需要扩建。
群众防空组织由以下单位负责分别组建：
（一）国有资产、建设、国土房管、城市管理、林业和园林、交通、水务、文化广电新闻出版等行政管理部门和供水、供电、燃气等企业按照各自职能组建抢险抢修队；
（二）卫生、药品监督、民政、经贸等行政管理部门组建医疗救护队；
（三）公安部门组建消防队和治安队；
（四）环保、卫生、城市管理等行政管理部门和化工等企业组建防化防疫队；
（五）气象部门组建气象服务保障队；
（六）科技和信息化行政管理部门和基础电信运营企业组建通信队和信息防护队；
（七）交通行政管理部门组建运输队；
（八）交通、科技和信息化、水务等行政管理部门和能源、化工、电力等企业组建引偏诱爆队和伪装设障队；
（九）教育、卫生等行政管理部门组建心理干预队；
（十）人民防空主管部门组建人民防空工程平战转换队。
治安、消防专业队伍平时不另行组建，但应当制订战时组建、扩建和执行任务的方案。第十五条 群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和
消除沾染、 保障通信联络、抢救人员和抢运物资、 维护社会治安， 积极配合城市防卫和要地防空作战，协助恢复战后生产、 生活秩序和维护城市功能的运转等任务； 平时积极协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。
第十六条 群众防空组织的训练内容按照战时防空和平时防灾救灾的要求安