文档介绍：《防突规定》
以人为本，源头治理， 依法治突
2. 修订的总体思路
修订的总体思路，概括起来有十二个字：
以人为本、源头治理、依法治突。
一是坚持以人为本的原则，立足于安全第一。民生问题、安全第一，以人为本、生矿安全监察机构的安全执法提供依据。
二、将原《防突细则》第二、三、四、六章内容重新组合为两章
原《防突细则》第二章“煤层突出危险性预测和防治突出措施的效果检验”、第三章“区域性防治突出措施”、第四章“局部防治突出措施”和第六章“安全防护措施”相关内容按区域综合防突措施和局部综合防突措施的内容重新组织成两章，形成《防突规定》中第三章《区域综合防突措施》、第四章《局部综合防突措施》。主要目的：一是更加强调源头治理、超前治理的原则，突出区域综合防突措施和局部综合防突措施之间的关系和各自的程序、作用；二是更容易明了两个综合防突措施各自的相关要求和技术特点，突出两个“四位一体”的综合防突措施。
三、保留了原《防突细则》的三章和附录
保留原《防突细则》的第一章“总则”作为《防突规定》的第一章总则，但对其内容作了相关修改；保留原《防突细则》的第五章“防治岩石与二氧化碳（***）突出措施”作为《防突规定》的第五章“防治岩石与二氧化碳（***）突出措施”，但对其内容作了相关修改；保留原《防突细则》的第七章“附则”作为《防突规定》的第七章附则，但对其内容作了相关修改。
现《防突规定》的框架结构共7章124条。
四、将部分表格、理论计算等内容列入附录
将原《防突细则》中用于资料收集、统计的煤与***突出基本情况调查表、煤与***突出记录卡、矿井煤与***突出汇总表等，分别作为《防突规定》的附录A、附录B、附录C。同时，将保护层保护范围的计算方法、公式等列入附录D，并增加用于矿井防治煤与***突出基本程序参考的程序框作为附录E。
局部综合防突措施
区域综合防突措施
建井期间进行突出煤层、突出矿井鉴定
非突出矿井
生产矿井突出煤层、突出矿井鉴定
有突出煤层
无突出煤层：按非突出矿井管理
危险区
新建矿井突出危险性评估
有突出危险：按突出矿井设计
无突出危险：按非突出矿井设计
突出矿井
突出煤层开拓前区域预测：
用于指导新水平、新采区设计及开拓工程揭煤
区域措施效果检验
危险区
无危险区
每采掘十至五十米进行区域验证
有危险
无危险
工作面预测
突出危险工作面
无突出危险工作面
工作面措施效果检验
执行安全防护措施后采掘作业
工作面防突措施
突出危险工作面
无突出危险工作面
执行安全防护措施后采掘作业
区域防突措施
无危险区
开拓后区域预测
第一章 总则
本章的内容主要有:《防突规定》制定的目的、适用范围，与煤炭行业现行的各项规程、规范、标准等之间的关系，突出煤层和突出矿井的定义，防突机构、管理制度及岗位责任制的要求，综合防突技术体系，防突工作原则，发生突出后的停产整顿要求等。
第三条本规定所称的突出煤层是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经鉴定有突出危险的煤层。(全公司可采煤层除老屋基矿14#层、山脚树矿15#、18#层外其它煤层都是突出煤层)
本规定所称的突出矿井，是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。(根据规定,山脚树矿已升级为突出矿井,现全公司6对矿井均为突出矿井)(新定义,升级)
第一章 总则
第四条 有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作的第一责任人。
有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构、建立健全防突管理制度和各级岗位责任制
(按公司要求:各矿防突机构须配置至少5名中专以上专业技术人员,公司的防突规定实施细则即将下发,要认真贯彻执行;公司将与贵州煤矿设计研究院联合设立盘江***研究所,下设防突小组)
第一章 总则
第六条 防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。（废止细则中“应优先选择区域性防治突出措施；如果不具备采取区域性防治突出措施的条件时，必须采取局部防突措施”） （区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则是防突规定的基本指导思想）
区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。(对应***治理十六字工作体系的“抽采达标”。是区域防突工作的指导思想，体现多指标、多方法、多措施、互相应证、互相补充，提高可靠性)
第一章 总则
第七条 突出矿井发生突出的必须立即停