文档介绍：十八项反措实施细则征求意见稿
江苏省电力公司
十八项电网重大反事故措施
（修订版）实施细则
征求意见稿
二○一二年五月
开展作业现场勘察，分析查找作业现场和作业过程中存在的各种危险因素,制定有针对性的安全措施并严格实施。
对于扩建、技改以及大型、复杂性等工作，应编制有针对性的“三措方案”，认真开展规范化管理和标准化作业。
在作业现场内可能发生人身伤害事故的地点，应采取可靠的防护措施，并宜设立安全警示牌，必要时设专人监护。对交叉作业现场应制订完备的交叉作业安全防护措施。
、安全带、防护服等安全工器具。
、防毒、防爆、防尘、防静电、防感应电等措施应齐备。
、编号应清晰正确，作业前应认真核对，防止误入、误登带电间隔。
，必须先排气，必要时应检查SF6气体含量是否超标。
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加强作业人员培训
定期对有关作业人员进行安全规程、制度、技术、风险辨识等培训、考试，使其熟练掌握有关规定、风险因素、安全措施和要求，明确各自安全职责，提高安全防护、风险辨识的能力和水平。
，全面推进实施“员工安全行为****惯养成教育”，促进一线员工队伍安全素养的整体提高。
、工作票“三种人”、技术骨干等关键人员，开展安全管理专题培训，不断提高关键岗位人员的安全意识和安全技能。
，落实个人资质审查、安全培训考核、现场违章记分等动态管理措施，不断提高协作单位现场安全水平。
对于实****人员、临时和新参加工作的人员，应强化安全技术培训，并应在证明其具备必要的安全技能和在有工作经验的人员带领下方可作业。禁止指派实****人员、临时和新参加工作的人员单独工作。
应结合生产实际，经常性开展多种形式的安全思想、安全文化教育，开展有针对性的应急演练，提高员工安全风险防范意识，掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。
、技术比武，提高作业人员的生产技能水平。
，推行无脚本应急演练活动，提高队伍的综合实战水平和员工单兵作战能力。
加强对外包工程人员管理
加强对各项承包工程的安全管理，明确业主、监理、承包商的安全责任，严格资质审查，签订安全协议书，严禁层层转包或违法分包，严禁“以包代管”、“以罚代管”,并根据有关规定严格考核。
***有关规定进行工程分包，严格控制工程分包范围，严禁违规分包工程。工程分包后严禁再次分包或转包。
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，必须严格审查承包单位的施工资质和安全资质，不得使用未经施工资质、安全资质审查或资质审查不合格的承包单位。
、管理、指导责任，对其劳务承包单位的安全施工负直接管理责任。严禁以“包”代管和以“罚”代管。
，必须与其工程承包单位签订工程分包合同和安全协议，工程分包合同中必须明确双方的安全生产责任、权利及义务。
监督检查分包商在施工现场的专（兼）职安全员配置和履职、作业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗、施工机具的定期检验及现场安全措施落实等情况。
。承包单位在工程施工前必须对其作业人员进行身体检查，体检不合格不得上岗作业。患有职业禁忌症、老弱病残及未成年者不得录用。
。
、持证上岗、施工机械、现场管理、安全业绩等情况进行重点管控。
在有危险性的电力生产区域（如有可能引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等人员、电网、设备事故的场所）作业，发包方应事先对承包方相关人员进行全面的安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关安全措施。
。对特殊作业、危险作业和重要施工项目，发包单位应指导工程承包单位编制施工方案和安全施工措施，施工时发包单位应派员现场监督、指导。
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、安监人员进行应由发包方进行的全面安全技术交底，并应有完整的记录或